12月2日至5日,南非大学高级讲师AllisonAnthony博士来我校PPP治理研究院进行学术访问，为法学院研究生开展“绩效导向的南非政府采购法及PPP改革”外国商法短期课程。我校PPP治理研究院院长曹富国、副教授张小平以及法学院、财政税务学院和中国政法大学的80余名师生参加课程。

Anthony博士进行授课

12月2日，Anthony博士对南非基础设施采购创新规制进行讲述，阐述了采购的含义、采购适用的项目以及包括公共财政管理法、优惠性采购政策框架法案等以实现采购活动的公平、效率、透明、竞争为目标的多项南非公共采购法律，重点讲述了公共采购领域的创新举措和绩效管理。3日，Anthony博士介绍了南非PPP改革历程，分析了PPP法规及对应管理部门，并以南非快速列车项目为例展示了南非PPP模式的绩效，介绍了具有代表性的尼日利亚的PPP法律制度，分析了相关法律制度存在的问题。5日，Anthony博士以南非优惠采购方案为主题，对与优惠采购相关的法规、概念、实现程度以及具体案例进行了讲述。她介绍，由于法律并未禁止政府将合同授予某个人或者某类人时给予优惠政策，南非于2000年颁布《优惠采购政策框架法》及相关法规，并分别在2001年、2011年、2017年进行修订，更多主体受到规则的约束，提高了投标门槛。2003颁布的《黑人经济赋权法案》以积分的形式对投标企业进行评分，并在此基础上决定投标主体是否符合享受优惠政策的条件。

曹富国认为，南非的创新性采购制度，尤其是优惠采购政策，是包容性采购理念的体现，具有较高的研究价值。通过本期课程的学习，同学们对南非基础设施采购的创新规制、南非PPP改革及南非优惠采购方案有了基本了解，希望同学们进行深入研究。

为响应我国重大改革实践发展并深化有关问题的研究，推进我校“双一流”建设进程，提高人才培养质量和相关专业领域研究水平，PPP治理研究院计划邀请美国乔治华盛顿大学、香港中文大学、南非大学、英国伯明翰大学教授来我校进行学术访问，并开展短期课程项目。

本次活动由中央财经大学引智项目支持。