12月9日下午，意大利罗马大学经济理论与政治系的教授多梅尼克先生（Donmenico Da Empoli）应邀在我校学术会堂706教室做了一场题为《意大利公共财政的公平问题——基于效用理论的视角》的学术讲座。讲座由财政学院党总支副书记、副院长姜爱华副教授主持，院长助理白彦峰副教授做点评。

多梅尼克先生是意大利罗马大学经济理论与政治系的教授，国际著名学术期刊《公共财政与公共选择》的主编，经合组织（OECD）贸易竞争委员会副主席，意大利财政部顾问、国际关系学会理事。此外，多梅尼克教授还是国际海事法律研究等方面的资深专家。

多梅尼克教授首先从理论层面深入浅出地说明财政公平问题，在理论基础的选择上，他认为古典的财政理论——按受益程度和能力课税过于机械化，不适合意大利的国情，建议从民主角度认识意大利的财政公平问题。然后对财政公平的界定和衡量指标的选择进行了探讨，从纵向公平的角度指出普遍课税制的合理性，基于产品、权益和消费三种角度对收入这一衡量财政公平的重要指标进行了界定。随后，多梅尼克教授从经济学家和政治学家两个视角生动地剖析了累进税制和比例税制的选择问题，指出了两者的分野：经济学家从个人效用函数难以客观衡量和累进制度导致的征税成本的增加对累进税制进行了批判，相反，政治学家对累进税制高度青睐。此外，多梅尼克教授认为对消费征税比对收入征税更加合理，对收入征税导致了储蓄的双重课税问题。在随后的交流互动环节中，多梅尼克教授和同学们就中国财政公平，如中国税制结构的合理化展开了热烈的讨论。多梅尼克教授的精彩回答赢得了现场的阵阵掌声。

多梅尼克先生以其深厚的理论功底和丰富的案例让大家了解到意大利公平财政理论研究的前沿以及财政公平在现实中遭遇的瓶颈，生动形象，余韵悠长。