11月16日下午,中国人民大学财政金融学院副教授、财政系副主任贾俊雪博士应邀在我校主教108教室做了一场题为《财政分权、政府组织结构与政府支出规模》的学术讲座。讲座由财政学院财政系主任曾康华教授主持,副院长李燕做点评,我校师生80余人参加了此次讲座。
贾博士旁征博引,从地方政府动机层面总结出“信息优势”、“辖区间竞争”、“公共池效应”等影响地方政府支出规模的三种基本机制。他认为,虽然在这些机制的驱动下,很多学者都得出财政支出分权对地方政府支出规模的影响效应为正、收入分权对地方政府的影响效应为负的结论,但是众学者的研究中普遍暗含政府组织结构一成不变的假设,忽略行政性分权对地方政府支出规模的影响。
贾博士将外溢效应、成本信息机制、公共池机制引入所构建的不完全信息下的最优地方政府支出规模理论模型,以更好的揭示财政分权和政府组织结构对地方政府支出规模的影响机理,再以特别估算的动态面板数据模型进行实证分析,并进一步校正数据模型内生性的问题,更深层次弥补以前研究的不足。
他认为,实证分析的结果表明,纵向政府级次减少和辖区政府数量增加对县级地方政府支出规模均具有显著的负效应,“撤乡并镇”改革对县级地方政府支出规模具有显著的滞后负效应。财政支出分权对县级地方政府支出规模具有显著的正效应, 财政收入分权则具有显著的负效应。财政收支分权对县级地方政府支出规模的非对称性影响自2002年所得税分享改革以来以及在东部地区均相对较弱。财政分权特别是财政收入分权对县级地方政府支出规模的影响在一定程度上取决于政府组织结构特点。他的分析将政治学、管理学和经济学知识很好地融合在一起,让在座的师生耳目一新。

贾俊雪博士做讲座
贾俊雪博士的讲座内容深入浅出,理论联系实际,不但介绍了国内外最新研究成果,而且还提出自己的独到见解,在座师生受益匪浅。