9月9日至10日,税务学院副院长樊勇副教授应邀参加了国家税务总局征管和科技发展司在山西太原召开的“中国税源专业化管理新模式”研讨会。本次研讨会的主旨是深入研究探索我国税源专业化管理新模式,为税源专业化管理提供理论和实证支撑,同时为税收十二五规划提供制订依据。来自上海、江苏、安徽、山东等10个省的国税、地税分管局长、征管处长,以及中央财经大学、扬州税务学院、上海立信会计学院的税务专家学者40余人参加了此次会议。
会议伊始,国家税务总局征管司李林军司长就税务总局《国家税务总局关于开展税源专业化新模式试点工作的指导意见》征求意见稿进行了说明,并重点介绍了“税收十二五规划”中有关税收管理改革的总体思路和具体内容。与会代表就《指导意见》及“税收十二五规划”中的税收管理改革进行了热烈讨论。
樊勇副教授在发言中提到,税收实践需要税收理论的指导,目前国内税务管理研究与税务管理实践存在一定差距,这种状况在一定程度上影响到税务机关的征管效率和税制改革的进程,因此当前财税理论界应加强适应中国税收管理的基础应用理论研究。在介绍自己目前正在从事的税收征管制度研究情况的同时,他认为,为进一步完善税收征管制度,为新一轮税制改革提供管理制度保障,应着力加强以下几方面的研究:一是中国纳税人税收遵从状况研究;二是税收实体制度与税收程序制度的关系研究;三是保障税款征收与保障纳税人权利之间的关系研究;四是税务协作与专业化之间的关系研究;五是税务部门人力资源的合理配置研究。