全面落实科学发展观
为学校快速健康发展而努力奋斗
——在中国共产党中央财经大学第四次代表大会上的报告
邱 东
2005年12月27日
各位代表，同志们：
我受中共中央财经大学第三届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。
中共中央财经大学第四次代表大会，是在我校圆满完成保持共产党员先进性教育集中学习教育活动，编制并即将启动 “十一五”发展规划，组织实施“211工程”建设，学校发展进入关键时期召开的一次重要大会。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实党的十六大和十六届四中全会、五中全会精神，坚持以科学发展观统领学校发展全局，总结成绩与经验，分析挑战与机遇，明确目标与任务，团结和带领全校共产党员和师生员工，为把中央财经大学建设成有特色、多科性、国际化的研究型大学而努力奋斗。
一、过去六年工作回顾
1999年6月，我校召开了第三次党代会。六年来，在教育部、财政部和北京市的领导、关怀下，学校党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展为主题，以改革为动力，以党建为保障，带领全体党员和广大师生员工解放思想，与时俱进，较好地完成了第三次党代会确定的各项任务，学校进入健康、持续、快速发展的新时期。
回顾六年来的工作，我们的成绩突出体现在以下八个方面。
（一）办学层次和人才培养质量显著提高，学科建设取得突破性进展
六年来，我们大力发展研究生教育，本科生规模也有所扩大，培养层次明显提高。全日制学生规模由4807人增加至7120人，增长了48%；其中，本科生从4509人增加到5205人、增长了15%，研究生从298人增加至1915人、增长了5.4倍；本科生与研究生的在校生比例由16:1调整为2.7:1，年度招生数比例由9.8：1调整为1.5：1，学生层次结构更加合理。六年累计为国家输送毕业生23,000余人，我校学生综合素质好，实践能力强，受到用人单位的广泛欢迎，本科就业率处于在京高校前列，研究生就业多年来并列第一。2004年本科生和研究生就业率分别为98.38%和100%，2005年分别为96.8%和99.25%。
坚持以学科建设为龙头，按照优化传统学科、孵化交叉学科、催化新兴学科的发展思路大力加强学科建设。六年中，取得了应用经济学一级学科和政治经济学博士学位授予权，博士学位点由3个增加至15个，建立了应用经济学博士后科研流动站；硕士学位点由5个增加至30个，加上在今年国家第十次学科评审中即将取得的工商管理、公共管理、理论经济学等3个一级学科硕士学位以及逻辑学、社会学、国际法学、文艺学等4个二级学科硕士学位授权点，硕士学位点将达到42个；此外，还获得工商管理硕士（MBA）等4个专业硕士学位授权资格，在专业学位教育方面取得了重大突破；本科专业由14个增加至38个（含注册会计师专业方向），学科门类由3个扩展至6个；重点学科建设取得较大成绩，金融学科（含保险）成为国家级重点学科，国民经济学、财政学、会计学成为北京市重点学科，政治经济学、产业经济学、统计学、经济法学等校级重点学科快速成长，其中有的学科已具有建设国家重点学科的实力。今年又增补了民商法学、企业管理学、国际贸易学、国防经济学和社会学等5个校级重点学科，媒体经济、体育经济与管理等新兴学科和交叉学科、边缘学科也进入建设轨道。
（二）教学基本建设进一步加强，教育教学改革成效显著
六年来，我们下大力气加强教学基本建设，制定、修订了500余门本科课程教学大纲和课程简介，建成国家级和北京市级精品课程5门，有35本教材入选国家级、教育部或北京市等各级各类精品教材、优秀教材，资助建设校内精品课程88门；成立了教学督导组，实行本科生网上评教，进一步完善了本科教学质量监控体系；进一步规范和完善研究生培养方案，进一步优化了课程体系，以MBA教育为契机，案例教学、第二课堂得到重视与推进，取得良好的效果；构建了研究生教学质量评估体系，教学与培养质量进一步提高。学校教室全部实现多媒体化，教学手段现代化程度明显提高。
学校在改革人才培养模式、加强创新教育和实践教育等方面进行了一系列的探索，开办了“数理经济和数理金融实验班”和本科“创业先锋班”，取得国家级教学成果奖3项，北京市教学成果奖12项，有7个项目获得教育部、北京市的教改立项，130个项目在学校立项。我校学生大学英语四、六级通过率多年来在北京地区高校位居前列，在国际大学生数学建模竞赛、北京市大学生数学竞赛、北京八大高校经济学院辩论赛、全国MBA新锐100比赛等重大比赛中取得了优异成绩。
（三）重点科研基地建设取得开创性成果，科研水平进一步提高
2004年，中国精算研究院入选教育部人文社会科学重点研究基地，首都财经研究中心获准成为首批北京市哲学社会科学研究基地—北京财经研究基地，学校还遴选出财经研究所等6个校级重点研究基地，初步形成了国家级、省部级和校级重点研究基地相互支撑的多层次科研创新基地体系架构，重点科研基地建设取得开创性成果。
六年来，科研成果数量大幅增加，质量明显提高，共承担国家社科基金项目、自然科学基金项目、教育部人文社会科学重大课题攻关项目及省部级科研课题75项，横向课题120余项，出版专著、译著等各种著作680余部，教师公开发表论文4394篇，获得省部级以上科研成果奖励24项。六年共获得课题经费1260万元，校拨科研经费从“九五”期间的75万元增加到“十五”期间的661万元。学校成功举办了“2005诺贝尔获奖者北京论坛中央财经大学分论坛”、“全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第十九次大会”等近20次高层次大型学术会议，举办了中国财经法律论坛、部长论坛、教授论坛等一系列影响较大的学术活动，学校的学术氛围更加浓厚，层次、水平进一步提高。
今年，学校成立了高层次、跨学科，集人才培养、科学研究和国际学术交流活动于一体的中国经济与管理研究院，邀请了十余名世界知名的专家教授组成学术委员会，聘请了世界著名的华人经济学家担任院长，开始平台式引进海外优秀归国人员，努力提升我校的科研水平和国际化水平。
（四）不断深化人事分配制度改革，队伍建设取得新的进展
2000年、2003年，学校先后进行了第四轮、第五轮人事分配制度改革，完善了各项配套规章制度，初步形成了以岗位聘任为主的用人机制和以校内岗位津贴为主的综合性校内分配制度，为学校人才队伍建设提供了制度保障。
不断加大引进和培养力度，教师队伍数量大幅增加，学历、职称、年龄和学缘结构明显改善。专任教师由390余人增加至563人，增长了44%，占教职工总数的54%；具有硕士、博士学位的教师比例达到了73%，其中具有博士学位者由22人增加至179人，增长了7倍，占教师总数的32%，这一比例已经高出教育部部属高校的平均水平；现有正高职教师90人、副高职教师199人，分别占教师总数的16%和35%，副高职以上教师比例为51%。在教育部现行高层次人才计划中，我校拥有新世纪优秀人才2人；现有享受国务院特殊津贴专家30人，5名教师分别获得国家“教学名师奖”、全国优秀教师、教育部“高校青年教师奖”和全国“五一”劳动奖章。
经过第四、第五轮改革，干部队伍的思想素质和综合能力明显提高，一批青年干部走上了管理部门、教学科研单位和后勤服务单位各级领导岗位。进一步明确了党务和思想政治工作队伍的建设目标和思路，加大调整、充实、提高的力度，党务和思想政治工作队伍的学历结构、职称结构、年龄结构更加合理。
（五）积极探索校内管理体制改革，努力提高管理水平
学校调整组建了财政与公共管理学院等 8个学院，成立了社会学系等3个新系，积极探索校、院两级管理体制和运行机制，为进一步优化资源配置，增强院系办学活力和自我发展、自我约束能力奠定了基础。
按照精简、高效原则进行了机构调整，理顺了校部机构的职能和部门责权、分工；积极推进校务公开，加强制度建设，强化法制观念，进一步促进了学校行政管理的科学化、规范化和制度化；进行了后勤社会化改革，在建立和完善后勤管理、服务、经营三大功能体系方面进行了有益的探索。通过两轮改革，行政部门和后勤单位的服务意识有了一定的增强，管理和服务水平有了较大提高。
（六）对外交流日益扩大，合作办学取得重要进展
六年来，学校与美国、加拿大、法国、意大利、英国、荷兰、瑞士、俄罗斯、乌克兰、澳大利亚、新加坡、日本、韩国、越南等14个国家以及香港、台湾和澳门地区32所大学和研究机构建立了友好学术和教育教学往来关系，与美国花旗银行、大都会保险公司、日本朝日监查法人、法国英德杰咨询公司、瑞士再保险公司等国际知名企业和其他机构建立了广泛深入的联系和良好的合作，六年共接待国外来访1011人次，我校出访330人次。
学校积极与国外大学联合培养学生，与法国雷恩高等商业学院、牛津大学等5所学校签订了派出联合培养协议；金融学院与澳大利亚维多利亚理工大学联合培养双学士学位本科生，投资经济系与美国斯蒂文森理工学院联合培养项目管理硕士研究生。积极发展留学生教育，吸引国外学生来我校学习，并与意大利MIB商学院、澳大利亚迪肯大学等近10所友好大学签订了合作培养协议。积极探索其他类型的对外办学模式，举办的面向日本著名企业高层管理人员的中国会计专业硕士课程班在国内外产生了重大影响。学校于2003年顺利通过了北京市教委组织的外国留学生教育管理评估工作。对外交流合作的步伐不断加快，范围日益扩大，合作办学取得重要进展。
（七）办学条件得到一定改善，校园规划和建设步伐加快
与六年前相比，学校的财务状况得到了改善，年度财务收入增长了30%，资产规模稳步扩大，教职工年平均收入有了较大幅度的增加，离退休人员的待遇也有了相应提高。
六年来，校园公共服务体系建设取得较大成果，累计投入资金近1000万元，建成了覆盖校本部和分部的校园网络系统；截至10月底，图书馆纸质图书由60万册增至101余万册，电子图书达到13万册。
累计投入资金近3亿元，完成了10多项基础设施改造工程和20多项教学设施建设工程，完成教学主楼和图书馆装修工程3万多平米，新建本科生公寓和主教学楼加层等基建工程近2万平方米，完成篮排球场改造工程7千多平方米，校园面貌有了一定改观。
2002年6月，教育部批准了我校在沙河高教园区征地建设新校区的方案； 2003年3月，学校与昌平区政府签订了沙河新校区土地划拨协议。目前，新校区的总体规划已基本完成，校本部的建设规划修编工作也已启动。
（八）党的建设不断加强，思想政治工作成效明显
六年来，校党委紧紧围绕学校中心工作，努力探索，力求创新，不断加强学校的党建工作。通过开展“三讲”教育活动，校级和中层两级领导班子和领导干部得到了很好的党性锻炼。紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，认真开展保持共产党员先进性教育活动，进行了学校发展思路大讨论，形成了我校党员先进性的具体要求，广大党员保持先进性的自觉性显著增强，党员素质明显提高；基层党组织建设得到有力加强，凝聚力和战斗力不断提升；广大党员的群众观念、宗旨意识明显强化，工作作风得到进一步改进；充分调动了全体党员和广大师生的积极性，有力地促进了学校的建设、改革和发展。
不断加强领导班子自身建设，认真贯彻党委领导下的校长负责制，积极推进决策机制的科学化和民主化，校、处两级领导班子的科学决策能力、治校理教能力和应对复杂问题的能力显著提高，党风廉政建设得到进一步加强。
校党委认真贯彻落实中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合我校实际，不断完善“公开选拔、竞争上岗、择优聘任”的用人机制，注重加强对干部的培训学习、教育管理和考核评价，对中层干部实行全过程动态管理。六年来，共提任中层干部137人，换岗交流142人。与1999年相比，50岁以下的中层干部占中层干部总数的比例由69%提高到近77%，具有硕士以上学位的中层干部的比例由不到20%提高到近45%，具有副高以上专业技术职务的中层干部的比例由44%提高到61%，中层干部的年龄结构、学历结构和专业技术结构得到了明显改善，干部的政治意识、大局意识和责任意识进一步增强。
重视基层组织建设，建立并不断完善基层组织建设责任制，认真总结和推广先进经验，促进了基层党组织整体工作水平的提高；学校基层党组织不断充实，与1999年相比，全校党总支数由15个增加到18个，党支部由62个增加到105个；注重加强学生党组织建设，除个别本科生较少的院系外，都实现了将本科生党支部建在年级，个别院系还在积极探索按专业和班级设置研究生党支部，学生党支部由1999年的14个增加到目前的55个。不断加强对党员的教育和管理，认真组织干部和党员学习“三个代表”思想，坚持民主评议党员工作，广大党员在学校改革和建设中发挥了先锋模范作用；重视党员发展工作，充分发挥学校党校和院系二级党校的作用，加大对入党积极分子的培养和教育的力度，积极做好推荐优秀团员入党工作，党员队伍不断发展壮大，六年共发展党员2488人，截至10月底，全校共有党员2125人，其中教职工党员596人，离退休人员党员215人，学生党员1314人，学生党员占学生总数的比例为18.5%。
认真贯彻落实党的统战工作政策，积极支持民主党派人士开展活动，不断完善与民主党派和无党派人士共商大事的协商机制，在共事协商小组的基础上成立了共事协商委员会，在学校教育教学改革、干部选聘选任、人事分配制度改革、新校区规划建设、人大代表换届选举等重大工作中，主动征求他们的意见和建议，促进了学校的改革、建设和发展。
不断加强对工会、教代会的领导，支持工会、教代会依法独立开展工作。校工会、教代会不断加强规范化、制度化建设，在5个学院进行了二级教代会制度试点工作，建立了教代会代表巡视制度并积极开展活动，切实加强对校务公开工作的监督检查，在维护教职工权益、思想政治教育、师德建设和职业道德教育以及开展教职工文体活动等方面作了大量的工作，为推进民主管理、民主监督和依法治校工作发挥了积极作用。
加强对共青团工作的领导，始终把团的建设作为党的建设的有机组成部分，同规划、同落实，并积极制定政策，创造条件，使我校团的建设不断得到巩固和加强，团的工作也更加生动活跃。校团委将项目管理理念和模式应用于团建工作，取得了非常好的效果，团中央在全国高校团建创新经验交流会上推广了我校的经验。六年来，全校各级团组织积极创新，扎实工作，在学生思想政治教育、社会实践、精神文明文明建设和校园文化建设等方面做出了积极贡献，取得了显著成绩。校团委3次荣获全国“高校暑期社会实践‘三下乡’先进单位”荣誉称号，连续五年被评为北京市调研工作先进单位，这也是获得此荣誉的唯一高校团组织。
高度重视安全稳定工作，认真贯彻安全稳定工作要求，不断健全完善工作制度与机制，认真分析学校改革发展中存在的深层次矛盾和问题，提高安全防范和应对突发事件的能力，形成了安定团结的政治局面和良好的工作、学习和生活秩序。
进一步理顺了学生思想政治教育工作的领导体制、工作机制和考核评估机制，完善全员育人体系，加强政治理论课和“形势与政策”教育课建设，进一步做好邓小平理论和“三个代表”重要思想“进教材、进课堂、进头脑”的工作。完善了以基础文明教育、文化素质教育、心理健康教育、创新创业教育、职业生涯教育及就业指导教育为主要内容的“分年级、分专业、分层次”的思想教育内容体系和学生综合素质评价体系，建立了学生思想政治教育工作的调查、研究制度，围绕人才培养这一中心，开展多渠道、多形式的思想政治教育工作。
六年来，我校党的建设和思想政治工作取得了丰硕成果，2000年，学校实现了文明校园达标挂牌；2001年，获得北京市党建和思想政治工作先进普通高等学校提名奖和北京市思想政治工作先进单位荣誉称号；2004年，获得北京市党建和思想政治工作先进普通高等学校优秀奖；2004年底，学校荣获首都文明单位荣誉称号。
同志们，在过去的六年里，学校党委抓大事、把方向，统筹学校发展全局和驾驭复杂局面的能力不断加强，实现了学校事业发展的历史性突破。
特别是2003年春夏之交，SARS疫情突袭北京，我校一度成为北京乃至全国的重灾区，校党委科学决策，调控得当，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧依靠广大师生员工，先后采取了几十项果断应急措施，确保了我校学生自始至终无一人染上SARS，最大限度地减少了SARS带来的损失。在那场没有硝烟的战斗中，各级领导干部和全体师生员工经受了生与死的考验，谱写了一曲众志成城、顽强拼搏的壮丽凯歌，为中央财经大学积累了宝贵的精神财富。
回顾六年的历程，我们各项成绩的取得离不开教育部和北京市的正确领导与关怀，离不开曾长期领导我校的财政部的大力支持；离不开全校共产党员和师生员工的共同奋斗；离不开海内外校友和社会各界的大力支持。在此，我谨代表学校第三届党委向所有关心和支持中央财经大学改革与发展的各级领导，向所有对学校发展给予帮助的社会各界朋友表示感谢！向全校师生员工、各民主党派和无党派人士，向离退休老同志，致以崇高的敬意!
总结六年来的工作，我们有很多的体会，我们深刻地认识到：
第一，必须坚持党对学校的领导，认真贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，为推进学校事业发展提供坚强的政治保证和精神动力。
第二，必须坚持将发展作为第一要务，始终保持与时俱进的精神状态，增强竞争意识和创新意识，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，永葆学校事业发展的生机与活力。
第三，必须坚持以人为本，全心全意依靠广大师生员工办好学校，坚持依法治校，以德治校，尊重和保护广大师生员工的首创精神，以思想政治工作凝聚人心，以共同的事业和目标团结群众，调动一切积极因素。
第四，必须坚持推进和深化学校各项改革，以改革为动力，以改革促发展，着力在完善体制、机制、制度和政策上下功夫，为学校的发展创造良好的环境和氛围。
第五，必须坚持不懈加强党的自身建设，坚持党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制，通过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
在看到工作成绩和进步的同时，我们也必须冷静分析工作中存在的不足与问题。与历史相比，学校这几年取得了显著成绩，但与建设研究型大学目标的要求相比,我们的工作还有很多不足。主要表现在：
一是面对学校改革与发展的新形势、新任务，学校各级领导班子解放思想、转变观念还不够，大局意识、竞争意识和创新意识有待进一步增强；
二是学科体系还不够完善，整体学科架构还较为单薄，在国内处于领先水平、且具备一定国际影响的学科较少；
三是师资队伍总量不足，学术大师、领军人物还比较缺乏，学科带头人的引进和培养力度还须加强，青年教师的成长机制尚待进一步完善；
四是学校的办学空间、校园环境、办学条件等还有较大的差距，师生员工的工作、学习、生活条件需要进一步改善；
五是学校的国际化程度依然很低，缺乏一支专业一流、精通外语、能够站在本专业世界前列、可以直接与国际学术界前沿对话的教学科研队伍，对外交往和国际合作办学急需扩大；
六是科研创新意识有待增强，原创性成果和科研精品有待增加；
七是学校办学经费不足，建设新校区的巨额资金需求更将加重这一困难，急需开拓筹资渠道；
八是教学创新体系、科研组织体系、学科建设体系还不能适应建设研究型大学的要求；
九是学校内部管理体制还不够完善，运行机制需要进一步调整理顺，职能部门和后勤服务单位的服务意识需要进一步加强，管理水平需要进一步提高；
十是学校党的建设和思想政治工作的针对性、实效性和创新性仍需进一步加强，基层党组织的工作状况不太平衡，思想政治工作的内容、方法、手段、机制需要进一步改进和创新。
这些问题和不足，必须引起我们高度重视，并采取切实有效措施加以解决。
二、面临的形势和学校发展战略目标
从国际看，世界多极化和经济全球化的趋势继续发展，教育与经济、社会和文化相互融合，高等学校在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，加快高等教育发展已成为一种普遍的国家战略。
对我国来说，本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。科教兴国、人才强国战略实施，全面建设小康社会，坚持教育优先发展，国家通过“985工程”、“211工程”等措施，推进高水平大学和重点学科建设。繁荣和发展哲学社会科学，积极推动理论创新，进一步发挥对经济社会发展的重要促进作用。为高等教育的发展带来巨大推动力。
从所处地域看，北京市推进建设“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”和率先基本实现现代化，迫切需要高等学校的参与。
从社会需求来看，随着我国高等教育的大众化，选择高等教育的余地越来越大，人民群众迫切要求上好大学；随着我国国际地位的提高，外国人到中国学习的需求不断扩大；社会从重文凭向重技能、知识更新转变，对各种形式的继续教育产生了新的需求。
从高等教育的竞争来看，国内其他经济管理类高校，尤其是“211工程”学校已经完成了物质和规模等基础准备，有些学校发展得很好；综合性大学利用自身综合优势，起点高，所设经济管理类学科的发展由原来偏重理论向理论与应用并重转变，其他类型院校也纷纷举办经济管理类学科专业，与此同时，国际高等教育也对国内高等经济管理教育形成冲击，外资银行和涉外企业机构进人的规格越来越高，已经出现从国外大学和国内综合性大学毕业生中挑选人才的趋势，对原有人才就业市场形成高位挤压，竞争越来越激烈，我们经济管理类院校的特有优势逐渐被削弱。
我们应该清醒认识学校发展所处的历史阶段，尽管我们取得了相当的发展业绩，但从历史的大格局看，这不过是在为学校向研究型大学转型准备和积累必要的条件，而且这些业绩的取得还有相当份量的外部支持因素。现在，学校面临着外延发展“补课”和内涵提升跟进双重任务。我们虽然进入了国家“211工程”建设，但还处在起步阶段。中央财经大学面临着加快改革发展进程，实现创建研究型大学目标的新的历史时期，这迫切需要我们对学校发展的有利因素和不利因素进行科学的分析。面对新机遇和挑战，我们必须清醒地认识到，不进则退，慢进也会落后。能否抢抓机遇，加快建设研究型大学的步伐，直接关系到学校在未来竞争中的生存与发展，关系到学校能否实现新的跨越。
我们要把学校的发展放到国际竞争的格局中去定位，把学校发展放在国家发展的全局中去定位，放在北京建设大局中去思考。《中央财经大学发展战略规划》描绘了我校未来50年发展的美好蓝图。正在制定的“十一五”发展规划，将进一步明确学校今后一个时期发展的方向和重点。
学校的战略发展目标是：把中央财经大学办成一所有特色、多科性、国际化的研究型大学。
研究型，就是以创新性的知识传播、生产和应用为中心，以产出高水平的科研成果和培养高层次精英人才为目标，在社会发展、经济建设、科技进步、文化繁荣和国家安全中发挥重要作用。经过长期不懈的努力，中央财经大学若干优势学科要接近或达到国际先进水平，一批学科要达到国内领先水平或先进水平。我校研究大学建设的主要内涵体现在有特色、多科性、国际化三个方面。
有特色，就是要继承和发扬我校在50多年的办学历程中积累起来的宝贵经验，利用地处首都的区位优势、财经领域的行业优势和财经学科的特色优势，与国家经济管理部门紧密结合，参与国家经济政策研究制定，培养出更多综合素质高、理论与实践结合好、有良好适应能力和创新精神，能满足国家经济建设需要的高级人才，将学校建设成为中国财经问题的研究基地、国家经济政策的智囊库和培养精英人才的摇篮。
多科性，就是学校的学科架构主体学科门类下设的一级学科基本齐全、其他学科门类下设的与主体学科联系紧密、能起支撑作用的一级学科比较齐全。以经济学、管理学、法学为主，文学、教育学、哲学、历史学及理学、工学等多学科协调发展，新学科主要是在人文社会科学领域拓展，所发展的理学和工学学科指的是发展与经济学、管理学、法学等人文社会科学学科联系紧密的数学、计算机科学与技术等学科。学校将力促学科间的交叉融合，相互促进，发挥各自的最大功效，为优势学科的发展提供更厚实宽泛的基础和文化底蕴。
国际化，就是通过增强我校教育和研究领域向国际开放的力度，加强国际交流，利用国外优质资源办学，形成更加密切的国际教育合作机制，吸引国外留学生和专家来校学习和工作，同时，走出去，面向国际人才市场办学，使我校成为我国国际学术交流和文化教育交流的窗口院校。
为实现学校战略发展目标，学校决定实行“三步走”的发展战略：
第一步，从现在起到2010年，完善学科布局，转变人才培养模式，汇聚学术队伍，科研精品和标志性科研成果显著增加，完成校园和基础设施建设，办学条件明显改善，综合实力和核心竞争力显著提高，国际交流合作和国际影响进一步扩大，使学校总体处于国内先进水平，为建成研究型大学奠定坚实基础。学校将以优美的校园、先进的设施、适当的规模、雄厚的师资力量和较高的办学水平迎接建校60周年。
第二步，利用2010年至2020年的十年时间，大力提高理论创新能力，完善人才培养模式，在人才培养、学科建设、师资队伍、科学研究、国际化、管理水平和办学效益等方面取得长足进步，形成新的办学格局，建成研究型大学。
第三步，到本世纪中叶，学校建校一百周年时，全面实现规划的总体目标，汇聚一大批国内外优秀学者，吸引大批国内外优秀学生，培养大批高素质毕业生，把学校建设成为国际知名的高水平研究型大学。
胡锦涛总书记指出：实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。在学校履行社会责任、事业快速健康发展、实现宏伟发展目标的同时，我们大家也应积极承担起自己的内部责任，使广大师生员工切实感受到学校事业发展的成果，精神文化生活需要不断得到满足，工作、学习和生活条件不断得到改善，使学校事业的发展与个人自身的发展有机统一，努力做到人尽其才，人享其才，人增其才，构建和谐中财。这既是中央财经大学事业发展的基础和动力，也是我们事业发展的目的和归宿的重要内涵。
三、今后五年的主要任务与措施
今后五年，也就是“十一五”时期，是我校各项改革的攻坚期，是再创辉煌、建设研究型大学的关键时期、黄金时期，也是学校重要的转型期，我校已成为国家“211工程”重点建设高校，将继续向多种形式办学和开放式办学转变，向研究型大学转变。
我们的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，用科学发展观统领学校改革和发展全局，全面贯彻党的教育方针，以转变观念为先导，以加快发展为主题，以提高人才培养质量为根本，以学科建设为龙头，以深化改革为动力，以加强党的建设和思想政治工作为保证，实施人才强校战略，全面提升学校的教学、科研和管理水平，大力改善办学条件和师生生活条件，坚持规模、结构、质量、效益的有机统一，努力实现学校的跨越式发展，把中央财经大学办成一所人民满意的高水平研究型大学。我们一定要有强烈的责任感、使命感，要更新发展观念，树立大局意识、大校的意识，增强开拓创新意识，拓宽发展思路，建立发展机制，破解发展难题，落实发展措施。下届党委将重点抓好以下八项主要工作。
（一）深化教育教学改革，全面提高人才培养质量
人才培养是高校的根本任务，我们必须坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持教育以育人为本，以学生为主体，坚持德育为先，努力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
要以本科教学评估为契机，切实贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，进一步深化教育教学改革，全面加强本科教学工作，以确保2006年下半年教育部本科教学工作水平评估专家组进校时各项工作达到优秀水平。
一是要扩大人才培养规模，优化人才培养结构。提高学校的综合实力，没有一定的办学规模是不行的。1999年至2003年国家实施高校扩招，全国高校普遍规模翻了一番以上，我校由于办学空间的限制，本科扩招幅度不大，研究生虽然扩招较多，由于原来基数小，规模也还不大。规模太小，既影响、制约了学校的发展，也与我校的社会地位极不相称。因此，在我国高等教育由外延式发展转变为内涵式发展的阶段，我校必须坚持外延式发展和内涵式发展并重，要全力发展研究生教育，适度发展本科生教育。优先发展研究生教育，将是今后几年我校规模扩展的重要任务。本科生的规模要根据我们的能力和学校发展的不同阶段来确定，本科生现在要扩招，在一定时期内本科生规模还会大于研究生规模。但是随着学校的发展，研究生规模要逐步超过本科生规模；要相机发展其他形式办学。积极创办独立学院和远程教育学院。改革管理体制，整合教育资源，广泛开展继续教育，为我国高等教育大众化、构建终身教育体系和创建学习型社会做出应有的贡献。
二是转变人才培养模式，不断提高教育教学质量。我们必须紧紧围绕教育质量这一学校发展的生命线，进一步转变教育观念，在注重知识传授的基础上，要强化学生创新精神、实践能力的培养和健全人格的塑造，不断提高办学水平，为国家社会经济发展培养更多的精英人才。要适应学校发展转型的需要，深化教学改革，调整培养目标，科学确定学生的综合素质结构，加强精品课程建设和名师工程建设，打造一批国家和北京市的精品课程，并形成课程更新和持续建设机制。大力倡导教授、名师上课堂，上本科生基础课。大力推进多媒体教学和案例教学，提高课件质量。要贯彻启发式教育方式，把学生作为教学的中心，使学生在学习的整个过程中保持着主动性，培养学生独立思考和创新思维，建立起“交互式”教学模式。加强实践教学，充分发挥专业实验室、教学实践基地的作用。推进本科生导师制，积极开展学生科研创新活动。扩大双语教学，增强教学的灵活性和开放性，与其他学校开展课程相互认证。深化研究生培养体制改革，实施研究生教育创新工程，建立科研创新激励机制，将提高创新能力作为研究生、特别是博士生培养的重点，以科研项目和科研团队为基础，把研究生组织到科研活动中来。加强导师队伍建设，完善研究生培养导师负责制，扩大科研经费在研究生培养经费中的比重。创新本硕连读、硕博连读等培养模式。积极探索专业学位的教育模式，扩大社会影响。建立和完善教学质量监控和保障体系。
（二）加快重点学科建设步伐，增强学校的核心竞争力
学科水平是高等学校质量和水平的主要标志。世界一流大学必定拥有若干个世界一流的学科，建设一流大学的关键就是建设一流的学科。因此，在我们必须结合“211工程”建设，以重点学科建设为核心，优化学科结构，凝练学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地，快速提升学科的综合实力。
一是分类建设，突出重点。对学校整体学科发展有重大影响的传统优势学科和重点学科要集中人力、物力和财力进行重点建设，进一步扩大金融学学科的国际影响，将财政学、会计学、国民经济学等学科建成国家重点学科，达到国内领先水平，接近国际先进水平，使强势学科更强，从而带动其他学科发展。提升应用经济学、理论经济学、工商管理、法学、公共管理、管理科学与工程等一级学科的整体实力，使一批学科达到国内领先水平或先进水平。同时，对有成长潜力和对学校整体发展有重要影响以及社会急需的学科，要通过资源整合，重点扶持，加快建设步伐。
二是实行项目管理，加强学科建设考核与评价。认真做好“十一五”建设项目的规划与论证，根据“211工程”建设的要求以及学科布局和建设目标，实行项目管理，建立学科建设责任机制，加强学科建设的绩效评价与管理。
三是进一步优化和完善学科体系。总体上讲，我校的学科还比较单薄，体系还有待完善。“十一五”期间，仍需要拓展学科，使学科门类增加到9个，一级学科增加到20个左右，进一步优化学科布局，构筑起学科较为完整、布局科学的学科体系，为学校的持续发展奠定坚实的基础。
（三）实施人才强校战略，大力加强高素质人才队伍建设
人才是兴校、强校的根本保证，是提高学校综合竞争力的决定性因素，要坚持办学以人才为本，以教师为主体。要实现学校快速健康发展，就要千方百计地培养、吸引、用好人才，以超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措来抓人才，大力营造人才辈出、人尽其才的和谐氛围。
一是树立人才资源是第一资源的观念，坚持党管人才原则，坚持以人为本，树立科学的人才观，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，注重在实践中锻炼培养人才。
二是实施人才强校战略和以“中财121人才工程”为核心的人才工程体系。坚持培养与引进相结合原则，采取更加有效的措施，引进和造就一批高层次拔尖人才，积极吸引海外高层次人才。汇聚和形成一批学术大师和具有领先水平的学科带头人。聚集和培养大量中青年学术骨干教师，进一步提高教师中具有博士学位的比例和有国外学习交流经历的比例。近几年要以较快速度扩大师资规模，以适应学校办学规模扩大的需要。
三是不断加强师德建设。要增强教师的职业荣誉感和责任感，广大教师要爱岗敬业，教书育人，热心公益活动，具有奉献精神。要造就一支数量充足、结构优化、素质优良、治学严谨、学术造诣较深、富有活力的高水平教师队伍。
四是加强管理队伍和辅助服务队伍建设。要切实加强对管理人员的培养、引进、选拔、使用、考核和监督，充实高层次辅助人员和服务人员，进一步增强主动服务教学科研一线的意识，不断拓宽管理队伍的国际视野，建设一支高效精干、富有生机与活力的专业化、高素质的管理队伍和辅助服务队伍。
（四）积极推动科研组织创新，提高科学研究水平
对于研究型大学来说，科学研究至关重要。我校的科研工作应在坚持应用研究的同时，加强基础理论研究，以解决国家经济建设和社会发展的重大理论和实际问题为研究对象，坚持理论创新，努力多出标志性科研成果和原创性科研精品。
一是进一步加强重点研究基地建设。基地建设是科研创新的重要平台，中国精算研究院要严格按照教育部基地建设的标准建设，力争在2007年的评估中取得优秀成绩；北京财经研究基地要力争达到国家级重点研究基地标准；同时提高国防经济与管理研究院、中国企业研究中心、财经法律研究所、财经研究所、证券期货研究所、资产评估研究所等校级重点研究基地水平，努力使之成为国家级、省部级基地。为了加强科学研究，将建立若干个高级研究中心，对海内外博士实行平台式引进。
二是积极推进科研组织创新和制度创新。适应当代科学学科间不断交叉、集成和相互融合这一趋势，依靠组织创新和制度创新，整合全校科研力量，集理论研究、应用研究和咨询服务为一体，实行理论研究与应用研究相结合、专职研究与兼职研究相结合、校内与校外相结合、国内与国外相结合，努力打造“大师＋团队”、“学科带头人＋团队”、“学术带头人＋团队”、“课题负责人＋团队”等科研组织模式。广开渠道筹集科研经费，加大科研经费的投入和对重点项目、中青年项目的支持力度；完善并切实推进学术休假制度和科研考评制度；积极探索科研成果转化的途径和手段。
三是进一步提高科研成果质量。大力倡导创新性科学研究，鼓励承接更多国家社会科学基金、国家自然科学基金、教育部人文社会科学研究等重大项目，争取更多企事业单位的横向研究项目。以优势学科为突破，与国内外著名大学、学术机构、行业协会以及企业开展形式多样的交流与合作。多出原创性、高水平学术成果。同时，多举办高水平国际、国内学术会议，扩大学校的学术影响。
（五）加强国际交流与合作，大力提高国际化程度
全面实施国际化战略，切实加强对外宣传，把国际化渗透到学校工作的方方面面，借鉴世界一流大学的办学理念，引进世界一流人才，面向世界开放办学，提高国际合作的层次和水平。
一是加快推进教师的国际间交流。坚持请进来和走出去相结合，积极开展与国际著名大学的教师互访互派，吸引和聘请更多的国外高水平专家教授来校任教、兼职或讲学；学校设立专项基金，支持教师尤其中青年教师“走出去”，增强与国际学术界平等交流对话的能力。
二是积极开展国际合作办学。大力引进国外优质教育资源，发挥专业优势，输出教育资源，开展与国外教育机构的多形式、多层次的联合办学，进一步扩大国际职业认证考试培训项目数量。
三是扩大学生的国际交流。完善留学生管理体制，增强我校对留学生的吸引力，努力扩大留学生规模，提高留学生质量。同时，积极开展与国外大学间的学生交流，扩大我校学生的国际视野。
（六）进一步深化学校管理体制改革，完善运行机制
要适应学校向研究型大学转型的要求，按照现代大学的理念办学，完善运行机制，建立主动适应学校发展需要的决策机制、激励机制、竞争机制、约束机制和考评机制，提高决策力和执行力，切实增强学校的自我发展能力和办学活力。
一是进一步深化内部管理体制改革。推进校院两级管理体制改革，重心下移，分级管理、各司其职。学校要把主要精力放在宏观决策、管理和发展规划、方针政策的制定方面。学院作为相对独立的办学实体，根据学校赋予的办学自主权，履行相应的职责和权利。鼓励各学院发挥积极性、主动性，更多地利用国内外各种资源，增强自身的造血功能；按照学科发展的要求进一步调整院系结构，组建若干个新学院；建立院、系工作评价体系，定期对各院系的学科建设、教学、科研和管理状况进行评估；把为教师、学生服务作为管理工作的根本点，合理调整学校的管理机构，进一步明晰各职能部门的职责，理顺关系，提高办事效率和管理水平。
二是完善人事分配制度。继续进行制度创新，完善人员聘任制度、人才评价考核制度、选拔任用制度、奖励制度。建立激励保障和淘汰机制，促进优秀人才成长。完善校内分配制度，随着学校事业的发展，通过大家的共同努力，使教职工收入水平逐年有一定幅度的提高，以达到并保持与学校地位相称的水平，努力实现“一流人才，一流业绩，一流报酬”。
三是拓宽民主办学渠道，实行依法治校。继续坚持全心全意依靠教职工办学，重大问题和重要事项决策之前，要广泛听取师生员工的意见和建议，完善校务公开制度，不断健全和完善民主管理、民主监督制度。要建立、健全学校各专门委员会，构建党委领导、校长负责、专家治校、教授治学、民主监督有机结合的工作格局。各单位应按照我校《关于实行校院两级管理体制改革的意见》尽快成立教授（教师）委员会，健全学院的学术管理和民主管理的机制。
四是进一步健全与完善后勤管理与服务体制，全心全意为广大师生员工服务。以争取通过ISO9001认证为契机，探索在新形势下后勤管理与服务的新模式，从学校实际出发，建设与学校发展相适应的后勤管理服务体系。完善医疗服务体系，切实解决师生员工关心的医疗管理与服务问题。完善学校财务管理体制，加强预算管理和资产管理工作，积极探索进行资产经营的方式和渠道，不断提高资源使用效益。
（七）加快校园建设，改善办学条件
一流的大学要有一流的校园。我们必须下大力气加快校园建设，将校园建设与人才建设、学科建设列为同等重要的位置。加快基础设施建设，努力改善办学条件，为今后的发展奠定坚实的物质基础。建设资源节约型、环境友好型校园。
一是以沙河校区建设为契机，合理设计校区功能。在充分论证的基础上科学安排沙河校区和校本部两个校区的布局。沙河校区的建设将根据学校发展的现状和未来发展的需要，以适度的超前意识，按照人性化和生态化的高标准要求，建设成为一座技术先进、办公高效的国内外一流的现代化、园林式的校园。沙河校区建成后将是以全日制教育为主体的现代教育科研园区和主体校区；现在的校本部除保留部分全日制在校生之外，还将建设成产学研一体化的财大科技园，利用学校的专业优势，在管理咨询、金融、经济信息及数据处理、法律、国际贸易和投资、产权交易服务等方面服务社会，同时作为专业学位教育、继续教育、国际教育和社会培训的主要基地；清河分部将建设成教职工生活区，帮助教工解决住房困难。
二是做好校园规划，大力推进校园建设。要按照统筹规划、突出重点、分步实施的原则，加快学校基本建设，实现一年一小变，三年一中变，五年一大变的建设目标。一年一小变，即：完成校园建设规划，特别是本部和沙河校区的规划；谋求清河分部的替代校园，并启动清河分部住宅建设工程；基本完成西南角大楼（研究生公寓）的建设；积极寻求校本部、清河分部以及沙河周边的扩展空间；明确西山校区的发展方向。三年一中变，即：3年内完成清河分部住宅工程；启动本部东区建设项目，与北京市和海淀区政府合作建立产学研一体化的中财大科技园；充分利用校本部的土地资源，创造更好的办学效益，支持沙河校区的建设，完成沙河一期工程。五年一大变，即：五年内完成沙河校区主体建设，完成校本部各项建设。
三是加快公共服务体系建设。结合“211工程”建设，加快校本部的数字校园网工程建设，搭建功能完善的校园管理信息共享平台，做好新校区的校园网的规划与建设工作，大力提高学校的信息化水平，达到国内高校的先进水平；完善文献信息资源保障系统，加大对图书资料资金投入力度，增加馆藏资源，保证生均图书100册以上，适应学校从单科性向多科性的转变，大量增加非财经类图书的种类和数量，优化文献资源配置，将图书馆建成国内高水平的人文社科文献信息中心；加强实验室建设，优化配置实验资源，建设数量充足、性能先进的国家重点学科实验室、专业实验室、计算机房、语音室、多媒体教室等；按照高标准进行体育设施建设，对现有分散管理的设施加强协调，充分利用。
（八）实施服务社会战略，实现发展的良性循环
积极主动服务国家战略、服务区域经济和社会发展，是世界一流大学中的后起之秀快速崛起的共同经验。中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要“大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业”，为我校提供了发挥专业优势服务社会的广阔舞台。我们要把学校的发展与国家、地方的发展紧密结合起来，充分发挥我校的优势，以服务求支持，以贡献求发展，在不断为国家、地方发展做出贡献的同时，确保经费的持续增长来支撑学校的发展，实现发展的良性循环。
一是主动参与社会主义经济、政治和文化建设，积极为国家、地方的经济建设和企业的经营发展提供智力支持。把握人才培养市场的动向，广开思路，多形式办学。为国家实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设作贡献。要把与财经系统和北京市的合作作为国内合作的重点，为国家和首都建设做出更大贡献。
二是要增强融资能力，多渠道筹措资金。既要争取上级部门的支持，又要争取其它相关部门的支持和各界人士的支持，为学校发展营造更好的社会环境。积极利用银行贷款。充分发挥教育基金会和校友会的作用，增进校友与母校的情感交流，联络海内外校友支持母校的建设与发展。
四、全面加强党的建设和思想政治工作
党的先进性是党的生命，党的先进性建设是新时期党的新的伟大工程。永葆共产党员先进性，不仅是当前的一项紧迫任务，更是一项长远的任务。我们要把先进性教育活动中创造的成功经验坚持下去，建立健全保持共产党员先进性长效机制，充分发挥共产党员的先锋模范作用，加强基层组织建设创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，带领全校广大师生解放思想，更新观念，开拓进取，推动学校各项事业快速健康发展。
（一）切实加强领导班子建设，不断提高治校理教能力
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力加强学校领导班子的思想政治建设，不断增强领导班子的理论素养，不断提高用马克思主义统领学校工作的能力、科学判断形势的能力、推进学校改革和发展的能力、管理学校的能力和应对复杂局面、处理突发事件的能力，努力把学校领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体。校党委要总揽全局，协调各方，把方向，谋发展，管大事，坚持以科学发展观统领学校发展全局，抢抓机遇，加快发展。要认真贯彻民主集中制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作运行机制。要大兴调查研究之风，完善领导干部深入基层和联系群众制度，要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，坚持科学治校、民主治校和依法治校。
（二）加强干部队伍建设，增强干部队伍活力
坚持党管干部的原则，加强干部队伍建设，完善激励机制，激发干部的创造力，提高干部的管理水平，培养造就一批适应建设现代化大学需要的管理骨干。健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价和选拔任用机制，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。建立岗位职位分类制度和干部任期目标责任制，完善干部岗位履职考核办法，健全干部能上能下、能进能出的有效机制，搭建干部想干事业、又能干好事业的平台。加大干部队伍的培养力度，建立干部队伍海外培训基金，拓宽干部队伍的国际视野。完善干部队伍管理的配套措施，解决干部后顾之忧，使干部在岗精心工作。大力加强后备干部队伍建设，有计划地安排他们学习培训、换岗交流、挂职锻炼，努力形成一支政治强、业务精、素质高、能力强的干部梯队。
（三）积极推进基层党建工作创新，充分发挥战斗堡垒作用
要高度重视党的基层组织建设工作，以密切同人民群众的联系为核心，以制度建设为重点，从明确工作职责、改进工作方式、增强服务群众功能、加强自身建设、扩大组织与工作覆盖面和改善工作条件等方面，建立健全加强基层党组织建设的长效机制，努力取得基层党组织建设创新的新进展。制定和落实《中央财经大学关于基层党建工作创新的意见》，完善基层党组织建设责任制，注重解决学生党支部和教工党支部组织建设中存在的问题。完善入党积极分子的培养和培训机制，积极推进发展党员公示制度。要不断强化党员责任意识，完善党员学习制度和教育制度，加强对党员的经常性教育，加大党员学习和培训力度，不断提高党员队伍整体素质。
（四）加强党的作风建设，践行立党为公、兴校为民的本质要求
学校各级领导班子和领导干部要进一步发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，牢记“两个务必”，着力加强和不断改进思想作风、学风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，不断增强为教学科研第一线和广大师生服务的自觉性。要切实提高学校各级领导干部对党风廉政建设重要性和紧迫性的认识，防范、抵制社会不良风气对学校的影响，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立起符合我校实际的教育、制度和监督并重的预防与惩治腐败的体系，推动党风廉政建设工作深入开展。
（五）坚持德育为先，进一步加强和改进学生思想政治教育
中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，学校教育要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首要位置。我们要贯彻落实中共中央、国务院文件精神，认真组织实施《中央财经大学加强和改进大学生思想政治教育工作的实施意见》，进一步健全和完善学生思想政治教育工作的领导体制和工作机制，明确育人工作是每个教职员工的神圣职责，大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设，加强制度建设和阵地建设，充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用，充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用和学生的主体作用，努力拓展社会实践、校园文化、网络教育、心理健康教育等新形势下大学生思想政治教育的有效途径。加强和改进大学生思想政治教育，要以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。要引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
（六）进一步加强党对工会、共青团等群众组织的领导，全心全意依靠教职工办学
要进一步加强对工会、教代会的领导，不断加强工会和校院两级教代会的制度化、规范化建设，支持工会依法独立自主地开展工作，充分发挥工会组织代表群众利益、反映群众呼声、团结引导群众的桥梁纽带作用，充分发挥教代会参与民主管理、民主监督的作用。
加强对共青团的领导，坚持以党建带团建，加大对团干部和青年骨干的培养力度，充分发挥共青团和学生组织在学校建设中的作用。
认真贯彻落实上级关于统战工作的方针和部署，进一步健全我校共事协商机制，积极支持民主党派人士开展活动，充分发挥民主党派和无党派人士在学校建设中的重要作用。
（七）进一步做好离退休人员工作
认真贯彻落实上级关于离退休人员工作的方针政策，进一步加强和完善离退休人员党的组织建设和离退休人员工作队伍建设，适时召开离退休人员工作会议，研究和解决离退休人员工作中的新情况和新问题，政治上尊重老同志，思想上关心老同志，生活上照顾老同志，让离退休人员共享学校改革与发展的成果。及时向离退休人员传达上级的重要精神，通报学校的工作情况，主动征求离退休人员对学校工作的建议和意见，进一步发挥离退休人员的智力优势和经验优势，为学校的改革、发展和稳定做贡献。
（八）加强校园文化建设，构建和谐校园
校园文化建设是学校发展的精神动力。要进一步发扬学校五十多年办学过程中形成的优良传统，以教师的师德建设、干部的作风建设和学生的学风建设为主要内容，构建物质文明和精神文明协调发展的校园文化格局，不断完善包括科学精神、人文精神、创新精神、治学理念以及优良的教风、学风和校风等诸因素在内的中财精神文化体系。努力形成健康向上、丰富多彩，既反映高校共性又体现中财特色的高品位的校园文化氛围。
我们必须坚持党的群众路线，全心全意依靠广大教职工办学，充分发挥每一名教职工的积极性和创造性。要协调好各方面的利益关系，使个人利益、局部利益与全校整体利益相统一，维护和实现公平公正。要特别重视解决好贫困学生、困难职工和青年教师在学习、工作和生活中遇到的问题。要促进人的全面发展，构建和谐的校园。要倡导科学的学习方式、工作方式和生活方式，大力开展有益身心健康的文体娱乐活动，努力把我校建设成为社会主义先进文化和精神文明建设的示范单位，建设成为广大师生理想的精神家园。
各位代表，同志们，今后几年将是学校发展历史上极其重要的一个时期，学校面临的任务非常艰巨。我们一定要把思想统一到学校发展的宏伟目标上来，把智慧和力量凝聚到加快发展的各项实际工作中去，这是全校各级党组织、全体共产党员的光荣使命和义不容辞的历史责任。各位代表，同志们，让我们以此次党代会召开为契机，认真贯彻党的十六届五中全会精神，坚持科学的发展观，求真务实，开拓进取，为把中央财经大学建设成为有特色、多科性、国际化的研究型大学而努力奋斗！
