我校法学院刘权副教授的专著《比例原则》,于2022年3月由清华大学出版社出版。
作为公法“帝王原则”的比例原则,对于规范与控制公权力,保障全球人权,起到了不可估量的积极作用。比例原则如今已日益超越法系、超越部门法而正在全球广泛传播,似乎有成为法律帝国基本原则的趋势,但比例原则面临适用危机。本书认为为了消除合比例性分析存在过大的主观性与不确定性弊端,应当通过适度引入成本收益分析方法、构建多元审查基准等路径,不断推进比例原则的精确化,但又不能过度限缩合比例性裁量而妨碍个案正义的灵活实现。作者跳出了大多以司法为中心的法学传统研究范式,从立法者、行政机关、法院、权利人等多元视角,综合运用多种方法,充分参考德语、英语、中文等国内外大量一手文献,首次全面从公私法角度系统构建了比例原则适用的方法论体系。
《比例原则》一书受到学界高度评价。中国法学会行政法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授应松年作序认为,该书对比例原则的理论与实践进行了全面研究,系统构建了比例原则适用的方法论体系。作者不仅深化了比例原则的现有理论,具有重要的学术价值,而且具有极强的应用价值,有助于深入推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。该书有很多亮点,可以称得上是“读者亲善型”作品的典范。一是视角新颖,方法多元;二是见解独到,论证深入;三是资料翔实,行文流畅。
北京大学法学院沈岿教授作序认为,刘权博士此书具有极高极强之学术性,是我国大陆地区第一个明确提出“比例原则精确化”命题,并对其加以系统论证的。尽管其他论者也指出比例原则存在局限和不足,却未有如刘权博士般直面这些问题、成体系地予以应对。
在框架结构上,全书共分为十章,包括四大部分。第一大部分主要研究比例原则的基本原理、精确性缺陷、适用危机、精确化的必要性,为第一章。第二大部分主要研究比例原则的精确化方法,详细深入地研究了比例原则的理性适用方法对比例原则的四个子原则的适用进行了详细论证,并构建了比例原则的多元审查基准,分为第二、三、四、五、六章。第三大部分对比例原则在公私法中的适用进行了系统实证研究,并分析了比例原则的中国宪法规范基础,分为第七、八、九章。第四大部分主要研究的是比例原则精确化的效用、限度及其克服,为第十章。
刘权副教授在北大读书期间就开始研究比例原则,到我校法学院任教后也一直深耕此主题,该书是他近10年集腋成裘式研究的结晶。作为比例原则研究的基础性著作,该书有助于进一步推动比例原则的多学科研究。