7月28日，由中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所、中国财政发展协同创新中心、安融信用评级有限公司联合主办的2025年第二季度我国财政投融资形势研讨会线上举办。来自中国人民大学、南开大学、中国宏观经济研究院、中央财经大学、安融信用评级有限公司的专家学者，以及全国各地财税系统的专家学者和学生共200余人参加研讨会。中央财经大学校长马海涛教授出席研讨会并致辞。研讨会由中央财经大学中财-安融地方财政投资研究所执行所长温来成教授主持。

马海涛指出，2025年上半年经济在复杂环境中保持平稳增长，更加积极的财政政策通过提振消费、保障民生和培育新质生产力等举措发挥了关键支撑作用。然而，有效需求不足问题和外部不确定性仍存在，下半年财政政策需主动靠前发力，优化工具组合，以提升资金效率，强化民生保障。

中国人民大学公共管理学院副院长崔军教授分析了宏观经济形势，建议稳健政策下以财政发力为主，注重需求侧管理，提振消费优化投资，长期转向科技创新和服务业驱动。南开大学马蔡琛教授聚焦财政收支形势，强调第二季度收入端呈现小幅下降但结构优化，支出端则保持增长，社保、就业和科技支出增速显著，但债务利息压力累积。中国宏观经济研究院投资所吴亚平研究员探讨了二季度政府投资形势。吴亚平研究员建议下半年加快超长期特别国债和中央预算内投资项目实施，提速地方专项债发行使用，审慎推进新型政策性金融工具，设立国家创投基金支持新质生产力，优化房地产投融资政策组合。中央财经大学中财-安融地方财政投资研究所副所长王威副教授分析了地方政府债券发行形势，指出下半年应强化项目全周期管理，并适时推出增量政策工具。中央财经大学中财-安融地方财政投资研究所副所长周沅帆博士针对城投债形势发表看法，建议未来关注城投债的“四化”现象：利息资本化、债务融资税收化、工资化及地方政府基金收入化。中央财经大学中财-安融地方财政投资研究所姜爱华教授分析了国债发行特点。姜爱华教授展望三季度超长期特别国债发行规模将进一步扩大，需要注重资金精准投向、结构优化和风险防控，确保项目绩效和可持续发展。温来成在总结会议时表示，总体上我国第二季度经济增长态势符合预期，但经济形势有喜有忧，财政投融资政策需坚持标本兼治。

撰稿：万玮；审稿：姚东旻

编辑：刘禹、吴宇昂；审核：孙颖