8月2日，由我校中财-安融地方财政投融资研究所、中国财政发展协同创新中心和安融信用评级有限公司联合主办的2026年第二季度我国财政投融资形势研讨会成功举办。来自中国人民大学、中国财政科学研究院、安融信用评级有限公司等单位和各地财税系统的专家学者和学生共200余人线上参加了研讨会。研讨会由中财-安融地方财政投融资研究所执行所长温来成主持。

中国人民大学公共管理学院教授崔军分析了2026年第二季度宏观经济形势，指出二季度我国GDP同比增长4.3%，三大需求分化明显。面临供强需弱矛盾突出、消费复苏乏力、房地产市场深度调整、外部环境不确定性上升等挑战，结合7月中央政治局会议部署，后续将实施更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策。中国财政科学研究院研究员石英华剖析第二季度财政收支形势，指出上半年财政收支整体运行平稳，下半年伴随项目前期准备不断完善、财政管理持续强化，财政支出进度将合理提速，积极财政政策持续发力提效。中财-安融地方财政投融资研究所副教授王威解读第二季度国债发行形势，指出二季度国债发行节奏呈现“前高后低，4月为峰”特征，预计三季度月度净融资规模预计回落，强调央行货币政策配合姿态是影响债券市场的关键变量。中财-安融地方财政投融资研究所教授李升介绍地方政府债券发行形势，上半年地方债发行规模创历史新高，下半年新增债仍有较大发行空间，建议政策从注重发行速度转向注重项目质量与债务可持续性。安融信用评级有限公司首席经济学家周沅帆博士分析第二季度城投债发行形势，指出二季度城投债发行规模同比持平、环比下降，融资形势不容乐观，中央层面出台了多项政策，城投发债审核全面从严，监管部门提高了对城投终止评级行为的关注。中财-安融地方财政投融资研究所教授杨华解读第二季度政府投资形势，指出固定资产投资增速由正转负，民间投资降幅更为明显，基建投资同样由增长转为下降，投资拉动能力阶段性减弱；下半年政府投资结构将持续优化，持续推进“两重”项目建设、城市更新以及六张网建设，实现预期经济增长目标。

温来成在总结中表示，下半年财政投融资面临的核心任务是形成政策合力，在发挥现有政策效力的基础上谋划增量政策，重点解决社会有效需求不足问题，在发展和防风险之间保持平衡。

撰稿：蒋演；审稿：王麒植

编辑：王鑫宇；审核：李营