11月8日上午,我校财政税务学院邀请到了上海交通大学徐家良教授在学院南路主教1108会议室作了题为“地方政府购买公共服务过程与制度化建设”的讲座,讲座由财政税务学院姜爱华老师主持。来自我校和中国政法大学的部分师生聆听了讲座。
徐家良老师多年从事政府购买服务研究,他从概念辨析入手,对政府购买服务的购买主体、涉及到的政府职能转变以及与政府购买服务相关的“政府采购”等问题进行了分析,对政府购买服务的理论基础进行了阐述。在此基础上,他进一步剖析了地方政府购买服务的原因,进一步概述了中央和地方出台的政府购买公共服务的相关法律法规以及上海、温州、贵州等地方政府政府购买服务改革的实践,提出了目前我国地方政府购买存在缺乏统一平台、财政资金兑现缓慢、社会组织被动参与、定价不明确且存在随意性、评估缺少专业人员、“存量购买”进展缓慢等问题,对规范地方政府购买公共服务提出了相应的制度路径设计,包括从国务院层面出台政府购买服务条例,建立统一的政府购买服务平台,将政府购买服务制度化,强化中介机构在政府购买服务中的作用,规范政府购买过程以及完善价格定价机制等。
讨论环节,老师和同学们从财税角度和法学角度与徐家良老师进行了热烈的交流和讨论,徐家良老师对大家的问题进行了详尽的解答,讲座取得了圆满成功。