6月16日下午，中财—鹏元地方财政投融资研究所邀请中国人民大学财政金融学院赵锡军教授做了地方政府债券市场发展问题的学术讲座。中财-鹏元地方财政投融资研究所研究人员、鹏元资信评估有限公司研究人员，以及财政学院教师和部分研究生参加了此次讲座。讲座由中财-鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成教授主持。

赵锡军教授从地方政府债务基本情况、地方债券市场发展、化解地方政府债务风险，以及对政府债务与宏观经济的思考四个方面，全面、系统地分析了地方政府债务及治理，以及地方政府债券市场的发展前景。赵锡军教授首先从地方政府债务的基本情况讲起，以2013年审计署对地方政府债务的审计情况与日前社科院公布的《中国国家资产负债表2015——杠杆调整与风险管理》报告数据为依据，对我国地方政府债务的规模与结构进行了详细的分析，并提出当前形势下中央政府对债务管理的治理思路，提出规范地方政府举债，推动地方政府债券发行的重要意义。随后，赵锡军教授对近年来地方政府债券的发行情况进行了分析，他系统的回顾了过去在旧《预算法》约束下，为筹集建设资金，地方政府通过融资平台发行的城投债的基本情况，对其存量、发行规模、发行结构等要素进行了分析，并与债券市场发展情况进行了比较。他指出，当前政府债券市场主要存在的问题有：市场分割、风险暴露与隐性担保、信用评级不规范、信息披露不充分等。对于当前各级政府与资本市场都十分关注的地方政府债务置换问题，赵锡军教授从债务置换的意义、进展、分配与置换方式、置换效果等多角度进行了探讨与分析，并以某市为例介绍了地方政府化解债务风险的思路与方式。同时，对于其它化解地方政府债务的思路，如资产证券化、PPP等方式，提出了自己的思考。面对未来经济的不确定性与货币宽松背景，赵锡军教授对地方政府债务的发展前景进行了展望。