党的十八大报告对新时期高等教育发展提出了更高要求，就是要“推动高等教育内涵式发展”，这进一步明确了今后高等教育改革发展的方向，对于全面提高高等教育质量、推动高等教育科学发展具有重要而深远的意义。

一、内涵式发展是对新时期高等教育发展的更高要求

党的十八大报告在总结过去五到十年的成就时，肯定了包括高等教育在内的教育事业取得的重大成就，同时也指出了工作中存在的不足、遇到的困难和问题。明确提出了到“2020年全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”的奋斗目标，提出了要“努力办好人民满意的教育”的任务。实现上述目标任务，对于高等教育而言，就是要“推动高等教育内涵式发展”，这是科学把握高等教育发展规律，总结历史、立足现实、着眼未来得出的坚定结论，是对新时期高等教育如何发展这个问题最直接深刻的回答。

“内涵式发展”是相对于“外延式发展”提出来的。外延式发展主要强调量的概念，偏重规模和数量增长，这是发展的基础；内涵式发展主要强调质的概念，注重结构、质量和效益提升。众所周知，过去的十年，我国高等教育大众化水平不断提高，高校在校生总规模达到3000多万人，稳居世界第一。毛入学率由2002年的15%提高到2011年的26.9%，全国具有高等教育文化程度的人口总数以及所占比例都有了大幅度的提升，已经成为名副其实的高等教育大国。

但是我们应该看到，高等教育事业取得了显著成就，高等教育质量却依然不能满足经济社会发展和广大人民群众追求高品质教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距，提高高等教育质量的要求非常迫切。如果说前十年我们通过外延式发展成为高等教育大国，那么今后高等教育强国这一目标就要靠内涵式发展来实现。关于内涵式发展，我个人还理解为高等教育不但要满足外部经济社会对人才的要求，还要满足受教育者自身生存发展的需求，使高等教育为人的健康成长服务，让受教育者感受到高等教育之美，这也更贴近改善民生和加强社会建设任务的目标。

二、以质量提升为核心切实推动高等教育内涵式发展

质量是高等教育的生命线。高等教育让人民满意，就是高等教育的质量让人民满意。推动高等教育内涵式发展，提升高等教育质量应该从何入手？胡锦涛同志在清华大学百年校庆讲话中就曾从四个方面作出论述，即通过提升人才培养水平、增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新，来全面提升高等教育质量。此外，还需要通过完善中国特色现代大学制度，加强领导班子建设，创新教育教学方法，强化实践教学环节，将科研资源转化为教学资源，将科研优势转化为教学优势，加强教师队伍建设，加大政府财政投入，引导更多社会资源支持教育等多种举措，把科学发展观贯穿到高等教育工作的各个方面，以保障实现高等教育质量提升这一核心任务。

高等教育内涵式发展，要遵循高等教育客观规律，实现科学发展，这为高等教育科研工作指明了方向，同时提出了新要求。在推动高等教育内涵式发展的进程中，我们要面向世界, 正视与发达国家高等教育的差距，学习研究借鉴西方高等教育理念和发展经验。同时, 也要认真回顾研究我们自己的高等教育历史，总结宝贵经验，绝不能妄自菲薄，一味追随发达国家的高教发展道路，盲目照搬欧美高等教育模式。高等教育科研工作者要树立自信，坚持中国特色的发展道路，用创造性的方法，研究解决我国高等教育发展面临的一系列问题，使高等教育科研与高等教育发展相互促进。

我们应立足现实，直面高等教育发展中的矛盾，深刻认识推动高等教育内涵式发展在实现高等教育强国、人才强国和人力资源强国发展目标中的重要作用，科学把握高等教育发展的客观规律和重点，锐意进取，坚定不移地深化高等教育改革，提升高等教育质量，推动高等教育事业取得更大的辉煌，使之为科技创新、改善民生，乃至全面建成小康社会做出更大贡献。