党的十八大报告指出：在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握的八个基本要求之一就是“必须坚持走共同富裕道路”，十八大还将其上升到全党全国人民必须坚守的共同信念的高度。十八大报告还提出，“逐步实现全体人民共同富裕”，这对2020年全面建成小康社会具有重大的指导意义。

一、党的十八大报告突出了“逐步实现全体人民共同富裕”这一新目标，丰富了中国特色社会主义道路的内涵

党的十八大报告与十七大报告相比，进一步充实完善了中国特色社会主义目标，由单一的“国家”层面的目标——“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”丰富为个人、集体、国家三个层次的目标。十八大关于中国特色社会主义目标增加了个人、集体两个层次的新目标。具体说来，中国特色社会主义的目标，从个人层面上讲，是“促进人的全面发展”；从集体层面上讲，是“逐步实现全体人民共同富裕”；从国家层面上讲，是“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这三个层次目标之间是辩证统一的。国家的繁荣富强并不是建设中国特色社会主义的最终目的，它只是为人的全面发展和全体人民共同富裕创造条件。使每个人自由而全面发展，实现共同富裕，才是中国特色社会主义的最终目的。十八大增加上述两个层次的新目标，表明中国特色社会主义目标的价值取向已经从单纯注重“国家富强”，转向了同时强调“国强、民富”。党的十八大新目标提出的一个重大意义，就是真正体现了科学发展观的核心“以人为本”的价值取向。“逐步实现全体人民共同富裕”的新目标还表明，现阶段中国共产党更加清醒地认识到，共同富裕的实现并不是一个遥不可及的目标，它可以通过一个个由低层次到高层次、程度不同的共同富裕目标来逐步实现，它是一个动态发展的过程，体现了共同富裕最终目标和过程的统一。

二、党的十八大报告为“逐步实现全体人民共同富裕”提供了新的指导思想，这也为缩小区域城乡发展差距和收入差距提供了科学思路

十八大提出“必须坚持解放和发展社会生产力”、“必须坚持走共同富裕道路”、“必须坚持维护社会公平正义”等三个基本要求，为实现共同富裕指明了方向。

“必须坚持解放和发展社会生产力”。坚持科学发展，把蛋糕做大，为逐步实现全体人民共同富裕奠定坚实物质基础。一是推动城乡发展一体化战略布局，要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。二是继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。

“必须坚持走共同富裕道路。”只有充分发挥社会主义制度优越性，坚定不移地走共同富裕道路，才能逐步实现全体人民共同富裕。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。

“必须坚持维护社会公平正义。”以社会公正为价值取向进行改革制度设计，以保障和改善民生为重点，加强社会建设。在促进发展的同时，必须把维护社会公平放到更加突出的位置，全面建成覆盖城乡居民的公平的社会保障体系。加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。