4月13日上午,由中央财经大学财政学院、澳大利亚维多利亚大学战略经济研究中心、中财—鹏元地方财政投融资研究所联合举办的“地方债与财政风险国际研讨会”在学会会堂604举行。来自澳大利亚维多利亚大学、世界银行、亚洲开发银行、财政部财政科学研究所、中国社会科学院、西南财经大学、首都经贸大学、中央财经大学、鹏元资信评估有限公司等机构的50余位专家学者汇聚我校,就地方债与财政风险问题开展了热烈、深入的学术讨论,取得了广泛共识。
研讨会开幕式由中央财经大学财政学院院长马海涛教授主持,中央财经大学副校长李俊生教授、澳大利亚维多利亚大学经济战略研究中心主任 Peter Sheehan教授、鹏元资信评估有限公司贲悦总裁分别致辞。
研讨会主题发言阶段由财政学院副院长姜爱华副教授主持。财政部财政科学研究所副所长白景明研究员、澳大利亚维多利亚大学战略经济研究中心 Bhajan Grewal 教授、鹏元资信评估有限公司副总裁周沅帆、财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚研究员、中国社会科学院财政贸易经济研究所财政研究室主任杨志勇研究员、西南财经大学财税学院院长刘蓉教授、首都经贸大学财税学院副院长蔡秀云教授,以及中财—鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成教授等分别进行主题演讲。
关于公共财政债务风险的控制,专家们认为,防控公共财政债务风险必须常抓不懈。首先,从偿债能力角度看,目前公共财政债务规模完全可控。 但是并不意味着今后可以放松警惕,要清醒地认识到我国存在有公共财政风险突然放大的潜能。关于地方政府投融资平台,专家们从我国地方政府投融资平台债券发行情况、资质情况、出资方式、盈利状况、债务结构及偿债风险等方面进行了总结性的分析。认为城投债占企业债发行规模的比重不断上升,已经成为我国企业债券发行的主要力量;地方投融资平台整体资质较好,但呈现出向AA-和AA集中趋势;出资方式比较多样化,以货币资金为主;地方政府投融资平台整体盈利能力较弱,主要依靠地方政府财政补贴;债务结构以长期借款为主,债券融资比例相对较低;短期偿债风险整体安全,部分短期偿债压力较大。关于防范财政风险的根本出路,专家们认为需要加快分税制下财政体制改革,调整中央和地方财权财力分布格局。专家们还就我国地方政府债务风险的度量、评估进行了研讨。
研讨会上,中财—鹏元地方财政投融资研究所介绍了《地方政府投融资平台发展研究》报告的内容,向各位专家征求意见。本次国际研讨会的举办,将有力推动我校财政投融资学科的发展,促进科研水平的提高,提升我校财政投融资学科在国内外学术界的地位。