日前,由中国法学会董必武法学思想研究会、中国行政管理学会、中国政法大学、中国老教授协会政法专业委员会、《法制日报》社共同主办的“纪念华北人民政府成立60周年座谈会”在北京国谊宾馆举行。法学院学术委员会主任甘功仁教授应邀出席座谈会并在大会上做了题为“董必武财税法制思想初探”的主题报告。
座谈会的第一单元由中国法学会董必武法学思想研究会副会长、国务院法制局原局长、中国法学会原常务副会长孙琬钟主持。原国务委员、全国政协第九、十届副主席、中国行政管理学会名誉会长李贵鲜同志首先发表了讲话,随后中国法学会董必武法学思想研究会副会长兼秘书长、中央文献研究室杨瑞广研究员宣读了中共中央原书记处书记、最高人民法院原院长、全国政协第九届副主席、中国法学会董必武法学思想研究会会长任建新同志致座谈会的信。中国行政管理学会会长郭济、中国老教授协会政法专业委员会主任、国务院参事、中国政法大学朱维究教授分别代表主办单位做了讲话。该单元结束之后,李贵鲜同志在迎宾楼一层大厅接见了与会人员并合影留念。
座谈会的第二单元由中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平主持。曾经在华北人民政府工作过的老同志:全国政协秘书局原局长马永顺、财政部财科所原常务副所长、我校老领导、曾经担任过杨秀峰同志秘书的赵秀山、中央民族大学法学院庚以泰教授等分别做了发言,回顾了华北人民政府在其运行期间所从事的一些工作,以自身的经历讲述了华北人民政府及董老在中国革命史和中共党史中的重要地位、并澄清了当前的史学及相关研究中存在的一些误区。
甘功仁教授在本单元中作为学者代表向大会做了题目“董必武财税法制思想初探”的报告。甘教授认为,董必武的法制思想全面而系统,不仅包含宪法、刑法、司法制度建设等内容,而且包含财政税收法制建设等方面。董老在长期革命实践中形成和发展起来的财税法制思想对我们今天的财税法治建设仍然具有极其重大的指导意义,但是,已有的关于董老法制思想的研究成果很少专门论及到财税法制领域,这对于我们深入而全面的认识过去与总结经验教训是不够的,因此需要加强这方面的研究工作。随后,他从财政法制建设为经济建设和发展服务的思想、财政统一的思想、加强财政管理和监督的思想三个部分阐述了自己对于董老一生主要是其担任华北财政办事处主任、华北人民政府主席期间的财税思想的认识。首先,董必武关于财政与经济发展关系的一系列论述、农业税法服务于农业经济发展的思想、工商业税服务于工商业经济发展的思想是其对财政工作服务于经济发展、反对重财政轻经济错误思想的全面体现。其次,董必武关于加强革命根据地财政工作的统一,克服“山头主义”、“本位主义”等现象的思想为统一财力、服务于建国之后的财政统一工作做出了重要贡献。最后,董必武在建立财政预算制度、统一的会计制度和审计制度、打击贪污腐化行为等方面的思想与做法是其加强财政监督与管理思想的重要体现。
中国人民大学法学院张希坡教授、中国政法大学薛梅卿教授、卞修全副教授、国家法官学院王立教授、中国人民大学法学院赵晓耕教授作为学界代表分别从依法治监、华北人民政府的行政监督、环境立法及其特点、宪政建设等方面做了主题发言。最后,中国政法大学党委书记、中国行政管理学会副会长石亚军教授代表主办单位对与会领导、老师和同学表示了感谢,并就自己对华北人民政府的行政管理体制的认识对本次座谈会做了小结。
出席本次座谈会的领导同志和嘉宾还有:中国法学会董必武法学思想研究会副会长、中国社会科学院法学所原所长刘海年教授、中国法学会名誉理事、中国人民大学法学院孙国华教授、中国法学会婚姻法学研究会名誉会长、中国政法大学巫昌祯教授、首都师范大学文法学院邱远猷教授、军旅学者、党史专家胡长水大校、以及董必武同志女儿董良翚、女婿张力理、幼子董良翮、儿媳沈政等。
作为学生代表,法学院2006级经济法学研究生何恒攀、民商法学研究生伦继荣、2007级经济法学研究生英睿也参加了本次座谈会。