6月5日，由中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所、中国财政发展协同创新中心和安融信用评级有限公司主办的区域地方政府债务风险研讨会在我校召开。校长马海涛教授出席会议并致辞，来自中央财经大学、安融信用评级有限公司和中财-安融地方财政投融资研究所的20余位专家学者参会。中财-安融地方财政投融资研究所执行所长温来成教授主持研讨。

会议现场

马海涛代表学校向出席会议的专家学者表示欢迎，并对研究所围绕热点难点问题开展研究工作给予了高度肯定，提出要提高站位，从更加高屋建瓴的角度讨论今天的话题。

马海涛校长讲话

中财-安融地方财政投融资研究所副所长周沅帆以“中国债券市场的区域风险分析”为题，从目前我国债市整体情况、广义杠杆率、借新还旧、还本付息压力、债务货币化、城投债状况和债券违约等方面分析了地方政府债务所面临的形势。我校期刊社孙亦军教授梳理了地方政府债务的重要时间节点，从文献角度提出了研究地方政府债务过程中需进一步讨论的两个问题，即“债务问题的底层逻辑是什么”和“不发生系统性风险的底线在哪里”。中财-安融地方财政投融资研究所姜爱华教授围绕“加强地方人大对政府债务审查监督”进行了论述，她介绍了党中央关于加强人大对政府债务审查的要求，总结了全国人大和地方人大近年来的实践，提出了强化地方人大对政府债务审查监督的几点思考。中财-安融地方财政投融资研究所杨华教授从日本地方政府债务风险化解的角度分享了观点，借鉴日本经验为我国地方政府债务风险提供思考，指出应从事前监督和事后防范出发，建立预警机制和自我破产机制，及时从增收节支的角度防范化解债务风险。中财-安融地方财政投融资研究所汪昊教授认为，地方债问题根源在于财政体制，分别从收入、支出和转移支付展开论述，指出若想从根本上解决债务问题，还是要将其放到整个现代财政体制或者科学财政体制改革的框架下统筹考虑。中财-安融地方财政投融资研究所李升教授从财政自给率、地方财政收入和支出、金融风险等方面对债务进行了分析，特别提到未来应不断关注债务风险和金融风险相互影响的问题。安融信用评级有限公司李翠翠博士以“从贵州、山东两省看我国区域债务风险进一步上升”为题发表了看法，对全国地方政府债务整体情况进行介绍，分别以山东和贵州为例对区域风险展开分析，最后提出政策建议。中财-安融地方财政投融资研究所王威副教授从区域性到系统性风险管理的视角出发，探讨了地方城投债务风险的区域分化、区域风险引发市场系统风险的理论机制和系统风险管理预警的市场指标。

中财-安融地方财政投融资研究所执行所长温来成教授对地方政府债务的政策建议作出补充，提出抓紧落实责任倒查和终身问责机制、加快投融资平台转型步伐、逐步调整国债和地方债倒挂情况、分省和中央两个层面建立应急措施和对策。

安融信用评级有限公司总裁助理胡超在总结时指出，治理债务风险是一个系统工程，如何防范、如何预警、如何管理、如何处置、如何在政府债务与金融市场之间构筑防火墙，值得继续深入研究，未来工作中要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断创新研究，为开创我国政府债务治理工作新局面作出贡献。

来自高等院校、科研机构和企业的专家学者聚焦区域地方政府债务风险，从多个维度进行了深入探讨和热烈交流。

撰稿：张庆澳；审稿：樊勇

编辑：刘禹；审核：雷洪峰