10月3日-4日，第九届国际公共采购大会（The 9thInternational Public Procurement Conference，IPPC9）在阿拉伯联合酋长国乌姆盖万大学举行。本次大会由中央财经大学、乌姆盖万大学和美洲开发银行联合主办。在本次大会上，国际公共采购大会管理团队顺利完成交接，我校法学院教授、政府和社会资本合作治理研究院院长曹富国从大会创始主席Khi Thai教授手中接任国际公共采购大会主席。
本次大会共设开幕式、闭幕式、两个全会主旨报告论坛和十四个分论坛，议题涉及低碳与可持续采购、人工智能与新技术在公共采购中的应用、PPP与其他采购合作模式、公共采购法治、绩效导向的采购等。来自20多个国家的120余位代表参加了本次会议。我校法学院曹富国教授、曹晓燕教授、张小平副教授，财税学院姜爱华教授及四位博士研究生同学参加了本次研讨会，并在会议各个环节发表了研究成果。我校智库平台政府和社会资本合作治理研究院协助组织了会务工作。
乌姆盖万大学校长Chris Rauch教授、曹富国教授（受马海涛校长委托代为宣读）和国际公共采购大会主席、佛罗里达大西洋大学荣休教授Khi Thai博士分别在开幕式上致辞。
马海涛校长在致辞中指出，国际公共采购会议作为学界高水平的学术交流平台之一，自创设20年以来已举办八届，在世界各大洲产生了广泛影响。此次会议的召开，彰显了国际公共采购理论界、实务界的团结、责任感与坚韧精神，对于促进公共采购领域的信息交流与知识分享，具有非常重要的意义。在逐渐走出疫情带来的不利影响之后，世界各国正在通过积极的财政政策，刺激更为健康、更为公平和更为可持续的“绿色复苏”。马海涛教授作为国内最早研究公共采购问题的资深学者，对当今公共采购问题的研究提出了建议。一是更加关注全力构建更为透明、更具有回应性、更能创造价值的公共采购体系；二是全力推动数字赋能公共采购，实现流程再造和效率提升；三是全力推进绿色采购，为实现绿色转型提供助力。中央财经大学正致力于“双一流”学科建设，拥有从事经济学、法学和管理学等多学科和跨学科研究的团队，并在多个学科设有从事公共采购研究的博士和硕士研究生项目；学校将继续支持公共采购研究的国际合作，支持国际公共采购协会和国际公共采购大会的工作，并为共同应对全球挑战，推动国际公共采购领域的可持续发展贡献力量。
曹富国教授在开幕式和全体会议上分别发表了题为“国际公共采购研究二十年的演变趋势：国际公共采购大会的促进作用”和“可持续公共采购的理论与现实：实证评估暨传统采购与PPP采购的比较”的主旨报告。报告通过对国际公共采购大会议创会以来二十年中的九次会议的1200多篇会议论文的量化分析，揭示国际公共采购研究在研究议题、研究所应用理论和方法论方面的演变趋势。第二个主旨报告基于曹富国教授研究团队已发表的两项研究成果，通过对我国政府采购和PPP项目的大数据分析，揭示了我国在PPP采购和传统采购中，实现环境、经济与社会可持续协调发展的实践特征，讲述了我国实现绿色发展和以人民为中心发展理念的美丽故事。
我校多位参会师生在分论坛发表主题演讲，担任分论坛主持人和与谈人。法学院教授、我校政府和社会合作治理研究院执行院长曹晓燕在“可持续采购”分论坛发表了题为“中国家具行业可持续公共采购实施程度的实证分析”的主题演讲，通过对家具行业可持续采购的实证分析，发现我国可持续政府采购的实施深度和广度。我校政府和社会合作治理研究院秘书长张小平在“各类采购形态”分论坛发表题为“紧急采购在中国：来自新冠疫情防控的经验和建议”的专题演讲，总结了中国在新冠疫情中紧急采购的实践经验，指出中国的紧急采购在实践中存在一种二分法：即在极端紧急情况下直接授予合同，而在相对紧急的情况下采用竞争性较弱的程序。由于缺乏完整的规则体系，地方政府及采购人在财务问责制的约束下发展出一套证明采购合理性的方法。紧急采购制度的完善应针对上述两种不同情形，在总结实践经验的基础上，发展完善相应的规则。
财政税务学院姜爱华教授在“公共采购贸易与市场”分论坛在线发表题为“公共采购对中国国内统一市场建设影响的实证分析”的专题演讲，揭示了中国公共采购市场的逐步整合的基本特征，强调了市场的成熟及其对发展一个统一的国内市场的贡献。经验证据表明，加强跨区域的公共采购活动，大大促进了国内市场的统一。这种效应是通过双重机制来调节的：一个增强商业环境的“高效市场”和一个支持技术创新的“积极主动的政府”。这些见解为中国和其他寻求利用公共采购作为市场潜力和经济体系发展的催化剂的发展中国家提供了有价值的政策方向。我校在读博士生郭少博、杨淯森、郭枫和成文虎分别在“可持续采购”和“采购创新”分论坛发表了五项最新研究成果。
在闭幕式上，国际公共采购大会创始主席、佛罗里达大西洋大学荣休教授Khi Thai博士向大会致信，正式将国际公共采购大会的管理权移交给以曹富国教授为主席的管理团队。曹富国对本次大会的成果进行了总结，对国际公共采购大会的下一步工作进行了展望，并在最后环节，与本次国际公共采购大会联席主席Karem Aboelazm共同为参会专家一一颁发出席会议和发表论文证书。
我校师生也利用这一国际盛会的机会，与各国代表进行了广泛的交流，形成了多项国际合作研究的共识。来自天津大学、西南政法大学和上海大学等多所国内大学的专家学者以及来自实践部门的专家也参加了本届大会并在会议上发表主题演讲，与我校师生一起展示了公共采购领域中国式现代化的学术成果。
国际公共采购大会由佛罗里达大西洋大学荣休教授Khi Thai博士于2004年发起成立，致力于促进国际和区域公共采购多学科和跨学科研究。大会两年举办一次，每次会议轮流在不同大洲举办，至此已经在美国举办两次，在欧洲举办三次，在亚洲举办三次，在非洲举办一次。国际公共采购大会将很快启动第十届大会主办方的公开邀请和遴选工作。
撰稿：曹晓燕，张小平；审稿：曹富国
编辑：刘禹；审核：孙颖
