6月11日，受法学院公共采购法授课教师的邀请，北京东方园林环境股股份有限公司SPV中心总裁戴军为2018级研究生授课，授课主题为《PPP规范与高质量发展的反思与展望》。我校法学院和财政税务学院博士后研究人员、博士和硕士研究生二十余人参加了课程。

授课内容主要围绕PPP发展阶段、PPP政策变化路径以及反思与展望展开。戴军将PPP 发展分为四个阶段：萌芽阶段（2014年~2015年）、成长阶段（2015年~2016年）、膨胀阶段（2016年~2017年）、规范发展阶段（2018年至今）。，就PPP相关政策进行了解读。戴军结合自己丰富的实践经验进行了反思和展望，回顾了我国PPP产生的背景，指出PPP产生的初衷是为了提高公共服务管理效率并实现政府预算的可控性。

展望未来，PPP未来可以做什么，谁来做，怎么做，戴军认为，可以由央企国企、民营企业以及外企企业通过PPP的模式提供污水处理、生态治理、文化旅游、健康养老、轨道交通等公共服务。通过SPA管理、金融和融资模式的探讨、绩效考核、收税优惠等渠道实现PPP提供上述公共服务的目标。PPP模式具有很强的综合性，应当加强财政、金融、绩效、扶贫、运营、税收等方面的政策研究，以期为PPP的发展助力。

PPP模式是治理范式的重大创新和变革。近年来，我国政府和社会资本合作模式（PPP）正处于规范和高质量发展的时期。本次授课为进行PPP规范和发展研究提供了丰富的实践经验。

课程受到我校研究生课堂嘉宾讲学计划支持。