3月21日下午,中国人民大学财政金融学院副教授、经济学博士、中国人民大学财税研究所副所长吕冰洋来校为财政学院师生作了题为“市场约束与利维坦式政府的形成”的学术讲座。财政学院全体博士和硕士研究生及部分老师参加了讲座,讲座由财政学院副院长李燕主持,院长助理白彦锋作点评。
吕博士以其发表在《中国社会科学》上的一篇文章《中国税收高速增长的源泉》作为本次讲座的分析素材,指出2010年中国全口径财政收入(不包括国债发行收入)与支出占GDP的比重分别达到了33.97%和38.2%,其中,财政收入的大头税收收入的增长主要源于重复征税、税收增长红利(人口红利、工业化和城市化红利、技术模仿红利)以及分税制带来的制度性激励这三个方面,而财力的充足又为政府支出的增长提供了重要支撑。吕博士另辟蹊径,认为财政收入供应充沛不足以解释政府支出的高速膨胀;相反,包括要素和产品在内的市场约束才是刺激政府支出增加的主要动因,即认为市场约束与利维坦式政府存在着因果关系。
为了证明以上观点,吕冰洋博士详细介绍了其根据最优控制理论构造数理模型的过程,最后得出结论:要素市场与产品市场约束越严重,经济增长率越低,政府支出也越大。同时,为了更加形象的阐述其论点,吕博士以资本市场约束为例,详细分析了银行业高度垄断与政府支出增长之间的影响机制,从而使在座师生对此次讲座的主题有了更深入的理解。
最后,吕冰洋博士以古语“民之饥,以其上食税之多;民之难治,以其上之有为,是以难治”作为结束语,生动形象地总结了此次讲座的精髓,给全体师生留下了深刻的印象。