日前，我校绿色金融国际研究院与联合国开发计划署（UNDP）中国代表处合作共同撰写的《中国绿色预算发展前景研究》正式发布。

气候变化已成为日益严峻的国际问题，气候变化及其相关影响已对全球可持续发展带来显著挑战，世界对生态保护和绿色发展有迫切需求。全球应对气候变化行动和低碳转型需要巨大的资金支持，公共资金的杠杆作用是撬动低碳发展的基本保障，绿色预算则已成为将环境可持续性整合到财政政策和预算流程中的有效工具。

党的二十大报告中提出，要“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”，财税制度已成为推动绿色发展的重要支撑和基本手段。中国已在公共支出、税收、政府采购、国家基金和债券等财政政策的多方面涵盖关键的绿色要素，但尚未建立全面的绿色预算体制框架，系统性、体系化推行绿色财政政策仍有改进空间。本报告聚焦绿色预算角度，旨在进一步促进中国系统性推进预算体系绿色化，助力中国绿色财政制度建设。

本报告分析回顾了制定绿色预算的国际经验，与中国的做法进行了比较，分析了中国实施绿色预算的可行性，并提出了相关政策建议。主要的建议包括明确绿色预算在国家整体财政政策设计和发展规划中的定位和角色，定义符合预算目标的“绿色”标准，完善绿色预算相关法律与方法学基础，将“绿色”的覆盖范围扩大到预算全过程，并采用试点的方式完善绿色预算的方法学等。

未来，绿金院将继续在绿色财政领域探索研究，为中国绿色财政制度体系的建设提供坚实的研究基础和参考。

撰稿：白旬；审稿：曹明星

编辑：吾克来；审核：刘禹