由我校财政税务学院与日本关西大学经济学部联合举办的首届“中日财税体制比较”国际研讨会于11月30日在我校成功举办。本次研讨会以近年来“中日财税热点问题”为研讨话题，邀请中国财政科学研究院、国家税务总局税收科学研究所等国内相关机构专家、学者，以及日本国驻华大使馆经济参赞等，中日学者齐聚一堂，通过开放式研讨形式，了解两国相关领域的最新研究动态，分享最新研究成果。

研讨会现场

本次研讨会分上下午两个环节。上午为专题研讨。来自日本关西大学的专家主要就“日本中央、地方政府间财政关系”、“R&D,Knowledge spillover and Productivity”、“雁行经济发展模式与东亚―海外直接投资和工业化”等做了主题演讲。

林宏昭教授通过大量的数据、图表说明日本中央、地方政府间财源划分、财政收支规模变化、财源不足情况、债务余额以及国民人均税收额指数等的变化，以反映日本中央、地方政府间的财政关系。林宏昭教授介绍：目前日本的政府债务已达到空前规模，减少国债年度发行额、压缩债务余额，“重建财政”成为日本政府长期面临的课题和任务。林宏昭教授还结合近年来“安倍经济学”效应以及《日本再兴战略2016》的实施目标等，介绍了近年来日本政府在“重建经济”和实现“财政健全化”目标等方面的具体举措及做法。

古贺款久教授以日本企业的研发投入、专利权的申请以及企业竞争力等数据为参变量，通过计量分析的方法，就研发、知识溢出和生产力的关系，影响知识溢出效应产生的条件因素等做了分析和解读。认为：随着世界经济一体化的发展，充分发挥研发投资的知识溢出效应对促进国家的产业竞争力具有十分重要的意义。古贺款久教授认为：大量的理论分析和经验研究证明，市场经济体制很难引导企业实现社会所期望的最佳技术创新水平，政府的科技投入在很大程度上可以带动企业的研发投入。为此，政府可通过财税、金融、政府采购等鼓励性研发政策以促进企业自主创新能力的提升。当然，政府研发投入也应遵循效益原则。

北波道子教授从海外直接投资和工业化的角度，就日本与东亚地区在劳动分工、地区间产业转移等方面，由较先进的国家或地区不断向后进国家或地区转移的传导机制做了解释。指出：雁行经济发展模式在东亚经济发展中发挥的历史性积极作用。但自上世纪90年代以来，随着亚洲地区“成长轴”的日益增多，传统雁行模式的影响力大大减弱。今后，在实现由“雁行模式”向“雁群模式”转变方面，东亚国家如何利用区位优势发展适合本国的产业，这无疑是对东亚各国社会经济发展战略的制定和政治智慧的考验。

中方学者演讲主题涉及中国地方政府融资问题，中国国税、地税征管体制改革问题，中国企业重组税制与改革趋势，以及国际公共产品的税收供给研究等。 中国财政科学研究院副院长王朝才研究员就中国地方政府债务问题的由来、发展、债务规模变化等进行了梳理，介绍了近年来中国政府在地方政府债务治理方面的一些做法，最后就建立健全地方政府发债制度、改善地方财政透明度、建立地方政府债务风险预警机制等阐述了自己的见解和看法。

中国国家税务总局税收科学研究所刘馨颖研究员主要就去年12月份中办国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》出台的背景以及主要改革内容做了解读和分析。其中，特别就6大方面31项改革任务中关于理顺征管职责划分、转变征收管理方式，以及方案中提出的多份改革“时间表”做了重点诠释。刘馨颖研究员还语重心长地对参加讲座的学生提出：作为全面深化改革的‘先行军’，当前财税改革已经向纵深迈进。希望财税专业的学生今后能更多地关注税收征管体制改革问题，更多地参与到现代税收征管体系的建设中。

我校财政税务学院教授蔡昌老师就我国的企业重组税制及近年来的改革趋势做了主题发言。蔡昌教授以企业重组的类型与效应为切入点，就我国税制中有关企业重组的基本政策及在所得税、流转税、契税、印花税等处理方面的政策变化与调整做了梳理，分析并总结了近年来我国政府鼓励企业重组的政策导向与税制发展趋势。我院教授李贞老师从国际征税的视角就国际公共产品的资金供给方式进行了分析，并从交通征税、货币交易税或金融交易税等几个层面，就未来国际公共产品税收供给机制提出了具体的设想和思路。

下午为座谈交流环节。日本学者驱车前往沙河校区，与财政税务学院年轻教师座谈。双方学者研讨的话题更为广泛深入。涉及：日本的地方自治与行政区划问题、房产税的征管问题、政府购买服务的现状及相关做法、日本政府在农业领域的补贴政策及效果、部分税种在国税地税间的划分比例问题，以及日本加入TPP的预期等。讨论现场气氛热烈, 互动频繁，日本专家更是耐心地解答了中国学者的提问。不知不觉，研讨会持续到下午6点多。

首届“中日财税体制比较”国际研讨会的成功举办，为中日财税学者提供了一次难得的交流机会。与会专家纷纷表示：今后应进一步扩大和拓展交流的深度和广度，凝练合作研究主题，开展合作研究；汇集各方智慧，促进财税领域的日本研究在中国国内的开展。研讨会期间，与会专家初步达成共识：日本专家将全面参与中国财政发展协同创新中心“一带一路”国别税收制度研究项目《日本税收制度研究报告》的撰写。由我校财政税务学院、中国财政科学研究院、国家税务总局税收科学研究所、日本关西大学、日本立命馆大学、日本大学等中日相关院校学者组建研究报告撰写团队。该研究报告计划于明年年内出版，其中部分合作研究成果将转化为学术论文发表，以扩大学术影响力和带动力，引领国内更多学者从事日本财税相关问题研究。

合影