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【民主与法制时报】尹飞:初为院长,任重道远
发布时间:2016-10-08 来源:民主与法制时报

9月3日,中央财经大学新学期伊始,两个月前刚刚升任法学院院长的尹飞显得格外忙碌。

这一天,2006届的学生返校看望老师,法学院的毕业生格外多。

尹飞从教学楼快步跑了出来,与他们合了影,简单寒暄了几句之后,又匆匆赶回了办公室继续工作。

也是在2006届学生毕业的那个夏天,尹飞完成了在社科院法学所的博士后项目,来到了中央财经大学法学院任教。

转眼间10年过去了,尹飞教过的学生们已经开始在各行各业有所建树,他也在39岁时成为法学院院长,进行法学研究的同时,继续培育新一代的法律人。

“我做了7年的院长助理和3年的党总支副书记,自认为对学院工作了如指掌,如今真当上了院长,发现工作比想象的还要多出不少,只恨时间不够用。”9月3日,尹飞接受记者采访时表示,接任院长之后,他切实感受到了肩上责任与使命的重量。

今年6月,尹飞被评选为第二届“首都十大杰出青年法学家”。谈到获得的荣誉,尹飞淡淡一笑:“那些都是过去了,能够为国家法治化做出一点点贡献,我就已经非常满足了。现在我的主要任务是把书教好,让未来更多的学生能够参与法治建设,为公平、正义、法治而奋斗。”

放弃仕途,参与《民法典建议稿》编纂

1个月前,中央财经大学法学院的办公室刚刚搬了家。虽然只是从教学楼的11楼搬到8楼,但也给尹飞累得不轻。他的办公室里,沙发旁边、桌子上面都堆着从楼上搬下来的文献和资料,还没来得及归类。

尹飞随手拿起一本淡黄色封皮的书,告诉记者:“当年就是为了它,我放弃了去共青团中央‘当官’的机会,不过现在想想看,一点都不后悔。”

那是中国人民大学常务副校长王利明主编的《中国民法典草案建议稿及说明》和《中国民法典学者建议稿与立法理由(五卷本)》。

1998年,尹飞考入中国人民大学攻读民商法硕士学位,次次上课都坐在第一排,而且课堂互动十分积极,引起了王利明的注意。

由于导师姚辉当时正在国外访学,尹飞就经常跑到王利明的办公室去请教问题。王利明也给了他很多指导,并且告诉他要读哪些书、看哪些领域的书。

自此,尹飞的宿舍就成了一个小型法律图书馆。

在硕士期间,尹飞还担任着中华全国学生联合会执行主席、中国人民大学校务委员会委员和中国人民大学研究生会主席。为了保障自己的学习不受影响,他给自己定下了一个要求:每天课后,无论多晚都要专心看6个小时的书。

硕士毕业的时候,尹飞获得了到共青团中央工作的机会,与此同时,老师王利明受全国人大法工委委托开始编纂《民法典建议稿》,并希望尹飞能够参与其中。

“当时共青团中央许诺的是一个副主任科员的职位,要说对我没有一点诱惑力那肯定是假的。”尹飞回忆道,“当时团中央建议我读在职的博士,可是我想,参与编纂《民法典》可谓是法律人的无上荣耀,只是用双休日的时间肯定是不够的。所以我拒绝了团中央的工作,继续留在人大读书。”

2001年到2004年,尹飞在人大攻读博士期间,成为《民法典建议稿》的统稿人之一,全程见证了王利明主导的《民法典建议稿》的调研和编纂过程,也对我国民法体系有了更深入、系统的理解。

2016年8月24日,以“民法典编撰:理论、制度与实践”为主题的第十一届中国法学家论坛在京召开,尹飞作为受邀学者全程参会。

会上,他听着发言学者慷慨激昂的演讲,心中不由得激动起来,他知道十多年来为《民法典》不懈努力的钻研和努力没有白费,距离梦想实现的那一天已经不远了。

出国访学,获得德国联邦总理奖资助

2010年,已经在中央财经大学法学院执教了4年的尹飞,在一次偶然的机会下,成功申请到了德国联邦总理奖。

德国联邦总理奖,是由德国政府颁发、洪堡基金会代管的高额学术奖学金。旨在为中国、美国、俄罗斯等世界大国培养具有领导力的各领域青年领袖,促进大国优秀青年之间的交流和互动。

面对这一次难得的出国访学机会,尹飞十分重视,他告诉记者:“德国联邦总理奖每年只在世界范围内选拔不超过10人,选拔标准相对严格。所以我在访德之前也做了一些准备工作,一方面加强了语言沟通的学习,另一方面对德国法学教育、法学实践进行了梳理。”

德国联邦总理奖的资助条件可谓十分优越,包含了生活费、往返旅费和在德国期间的德语培训费。尹飞在德国访学的1年时间里,德国联邦总理奖几乎涵盖了他日常开销的所有费用。

“德国的法学教育是以培育法官为最终目的的,法学教育非常注重实用性。”尹飞说,德国的法学教育模式与国内的法学教育方式方法存在很大差别,一般由一位教授讲授一堂理论课后,会安排助理教授讲授三、四节的讨论课或者案例分析课。

这样的教学模式引起了尹飞的兴趣。

与国内单纯填鸭式的讲授教育相比,德国助理教授所带领的讨论课和案例分析课,将法学理论与法律事务紧密地结合在了一起。这样的教学模式培养出来的学生将会同时具备理论与实务的能力。

“在德国学习法学的压力非常大,我看到霸占图书馆自习位子的很多都是法学专业的学生。除了圣诞节,他们每天都要投入大量的时间自学。”尹飞介绍说,德国的法学教育秉承着精英化教育的理念,大学不授予本科学位,唯一能够证明学生学习能力的就是司法考试了。

“德国的司法考试可能是世界上最难的,那些抱怨国内司法考试困难的学生应该去德国看一看。一般来说学生都要保持刻苦学习状态五六年,才敢参加第一次考试。”尹飞介绍说,德国法学考生一生之中只有两次机会参加国家司法考试,综合通过率大概在25%左右。

尹飞在德国还参观了很多政府机构、企业和社会组织,对德国文化及政治经济情况有了较为全面的了解,让他看到了一个传统大陆法国家在《民法典》规范下的社会生态,也让他对国内《民法典》的早日出台充满了期待。

坚守使命,财经法治的立法实践与教学相长

从2006年来到中央财经大学法学院开始,尹飞就将自己的研究重点转向了房地产法和不动产法。

他先后参与了《物权法》《侵权责任法》《城市房地产管理法》《不动产登记暂行条例》及其实施细则、《住房公积金管理条例》等法律、行政法规以及人身损害赔偿、建筑物区分所有权等司法解释的起草、修改论证工作。

尹飞谈道:“房屋是中国人最重要的财产之一,进行房地产法与不动产法的研究,不仅是按照物权法所确立的不动产登记原则对物权进行确认,同时也涉及政府相关行政领域的立法与政策制定。”

尹飞与清华大学法学院教授程啸等学者一同创办了北京市法学会不动产法研究会,并担任副会长、秘书长,在参与北京市基本住房保障条例、物业管理条例、房屋租赁条例等法律法规的起草、论证工作时,他广泛联系国内外学者从事研究探讨,促进了立法的合理性和可行性研究。

尹飞的房地产法学不仅在立法实践上颇有建树,他所教授的房地产法课程也是学生们最感兴趣的课程之一。课程中涉及房屋买卖、租赁的合同等都与人们的切身利益有关系。尹飞在讲授的时候,也会特别注意给学生们提示其中的法律风险。

多年来,从院长助理到院长,尹飞一直分管着学科建设、科研与法律硕士培养工作。

无论本科还是研究生培养,尹飞都非常注重突出中央财经大学的财经法学特色。不仅在教学课程比重上给予一定的倾斜,在教学方法上也借鉴德国案例分析课程的精华,结合我国当前的政治、经济、法治发展,培养了一大批优秀的法律人才。

在他和法学院全体师生的共同努力下,中央财经大学法学院的民法、商法等多个学科都在中国法学创新网上跻身全国前十,房地产法学等特色学科更是领军全国。

“从科研到教学,我可以深切感受到国家经济领域的法制建设得到了大大加速。过去靠政策、规范性文件调整的关系,现在基本都要上升到法律、行政法规和规章层面进行调整。”尹飞感慨,“作为学者和老师,身上的担子越来越重了,不过这也正是法律人期盼的法治社会。”

编辑: 张萌