上海自由贸易区的成立，主要是为了中国经济的进一步深化开放，自贸易区的成立本身就是对出口企业和进口企业税赋程序的一种简化。自由贸易区成立的意义就是降低关税壁垒。一是降低进口的关税壁垒，另一种是降低出口的关税壁垒。促进进出口贸易的发展。

中国自加入WTO这十多年间，怎样进一步加快开放，这实际上是各地由原来的保税区发展起来的。自贸区内的企业从研发、生产、仓储、运输、出口，各个环节，享受统一优惠的税率，从而激发进出品方面的比较优势。通过自贸区这种管理方式，来促生新的增长点，促使国内企业走出去，外面的企业走进来。

就目前来讲，中国企业 在世界上已经具有了相当的国际竞争力，但相对来说进出口的关税确依然很高。之所以发展自由贸易，就是要从税赋壁垒方面降低门槛，一是进入的门槛，一是出口的门槛，从而激发企业经济活力和竞争力，建立成本优势。

近几年看来，随着人币的不断升值，中国出口企业的成本在不断提高，竞争力相对优势在下降。如何降低出口企业的负担，也降低进口的成本，那就需要从关税方面改革推出一揽子规定。所以就会推出针对进出口企业的普惠措施，中国由此借鉴很多国家的经验，成立自由贸易区，通过自由贸易的推动，激发企业的创新活力，激发企业的出口优势，从而拉动经济的增长。中国的进出口贸易在加入WTO后，有了突飞猛进的增长，但近几年中国进出口贸易的势头正在逐渐衰退。如何找到新的增长点，开设自由贸易区就是其它中的措施之一。

中国正在调整结构，促进经济转型，由原来的投资拉动转变为由进出口拉动。上海自由贸易区的开设，正是为经济转型奠定框架基础，提供相应的政策措施。

自由贸易区最根本的一点就是，相应的措施必须要统一，给企业的税赋要相应的降低，降低企业的准入门槛，具有贸易方面的优势，优势主要来自企业生产成本的降低，关税的降低，形成体系化。目前中国国内与国际企业贸易税收、各方面的重复计算、累加，导致企业竞争力下降，以至于中国生产的东西，在国外卖的比在国外卖的还便宜。主要原因就是因为产品在国外的税收低，比较优惠，国内税收的计价、计量、重复计算的因素等等，导致成本高起，价格高起，缺乏相应的竞争力。