财政部副部长王军近日表示，上市公司审计注册会计师要严格把关———

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4月5日，在中国注册会计师协会组织的70家具有执行证券期货业务资格会计师事务所负责人会议上，财政部副部长王军要求相关会计师事务所高度重视新会计审计准则体系的贯彻实施工作，切实做好上市公司年度财务报表审计。王军特别强调，上市公司和会计师事务所要认真学习新准则体系，提高会计信息质量，切实承担起社会责任，维护资本市场的健康稳定发展。

王军表示，财政部正在全面部署和推进新准则的培训工作，其中包括上市公司、企业和会计师事务所的培训，以及有关监管部门的培训。相信绝大多数企业和会计师事务所，都能正确理解和认真执行好新会计审计准则。但同时，也要防患于未然，高度重视和防范新老准则体系转换过程中，可能出现的极少数不规范做法。

王军透露，财政部将把新准则体系的执行情况作为今后一个时期会计监管的重要内容。他强调当前要从2005年上市公司业绩审计抓起，注册会计师要严格把关，相关部门要严格准则执行情况的监督，切实防止少数上市公司利用新老准则体系的转换过程来人为调控损益，一旦发现恶意违规操作的行为，要严肃处理，杜绝规范前的不规范做法。

此前，财政部于2006年2月15日正式发布包括39项会计准则和48项审计准则的会计审计准则体系，并将于2007年1月1日起实施。其中，新会计准则将在上市公司先行实施。

专家访谈

注会行业整体没有具备公信力

中央财经大学会计学院审计系主任丁瑞玲博士昨天表示，会计师事务所给企业出具的审计报告，其实只是自己的意见。投资者过分依赖这一意见，遇到作假或判断失误的审计报告，就会导致投资失败和损失。

我国的审计行业发展时间短，行业规范和法律制度不完善，尤其是惩罚力度不够，才造成这一行业整体没有达到具备公信力的水平。

丁瑞玲表示，自2000年以来，由于出现了几宗诉讼案，国内会计师事务所的风险意识有所提高；目前每年近20%的审计报告都是非标准审计报告，即出现保留、否认等意见。而几年前，我国的审计报告98%以上都是标准报告。

对于近来频频被曝光的上市公司审计问题，丁瑞玲认为，主要是由于行业竞争压力。对于会计师事务所而言，拉到一家上市公司的生意并不容易，拉到了就是一笔大收入。比如德勤连续三年审计科龙的费用高达1300多万港币。

同时，国内很多大公司被四大会计师事务所垄断，一些国内会计师事务所除了降低审计收费外，只能在判断没有大的风险的前提下，依从客户方的意见；否则，就有可能丢掉客户。

据中注协的统计，近两年上市公司更换会计师事务所的频率非常高，常常是头一年出具了有不同意见的审计报告，第二年就被更换。所以，能否完全出具公正的审计意见，对于规模较小的会计师事务所来说，是个很大的考验。

丁瑞玲分析，四大和一些规模大的事务所是很多会计、审计学毕业生所向往的就业单位。在四大艰苦磨练几年，转身跳槽到高薪的其他企业，是这一行业人才发展的通常道路。因此包括德勤在内，担任实际审计工作的基本上都是刚毕业的新人。

但一家大企业，尤其是上市公司的财务资料种类繁多，不可能全部审查，只能抽查。新人对于抽查哪部分资料，怎么抽查都缺乏实际经验；而审计报告上的签字注册会计师往往是一个人带领很多团队，没有精力对每一份审计报告认真审阅，这就容易导致最终审计意见的判断失误。