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全国政协委员贺强教授:关于大力支持移动支付“走出去”的提案
发布时间:2019-03-11 来源:

去年,习近平主席在APEC会议上指出:“中国正在大力建设‘数字中国’”,并提出“移动支付等新技术新业态新模式不断涌现,深刻改变了中国老百姓生活。中国愿同亚太各方深化数字经济合作,培育更多利益契合点和经济增长点,为亚太经济注入强大新动能。”

作为“数字中国”重要组成部分,移动支付正在“走出去”,促进“一带一路”贸易畅通、资金融通和民心相通。

一、移动支付“走出去”的价值

一是积极促进“一带一路”沿线贸易,帮助中国产品出口海外。如俄罗斯近年来跨境电商交易总额中超过一半由中国电商平台提供,中国支付企业与当地合作伙伴通力协作,通过移动支付逐步取代以现金为主的货到付款方式,帮助中国企业扩大出口的同时提高回款效率。

二是在中美经济摩擦背景下,有助推动中国与“一带一路”沿线各国,尤其是发展中国家政府间深入对话合作。中国企业为当地带去移动支付先进技术和成熟方案,受到当地政府和人民欢迎。今年蚂蚁金服与巴基斯坦本土机构合作在当地推广移动支付,巴基斯坦总理阿巴西亲自站台并指出“这一合作会给巴基斯坦百姓带来普惠金融服务,创造未来发展的机遇”。

三是提升中国和当地之间的旅游、商务便利性,为人民带去实惠。近年来,中国移动支付逐步在全球市场推广,有效覆盖国人常去的商家、酒店甚至交通工具,让国人像在境内一样享受更便捷、更实惠的消费体验。

四是帮助境外移动支付市场快速成长,改善当地民生,促进当地经济发展。近年来,蚂蚁金服、银联等中国企业成功向“一带一路”沿线国家和地区输出先进技术与成熟模式,当地消费者真切体会到中国“一带一路”倡议与他们生活改善的直接关系,提升心目中的国家形象。

二、移动支付“走出去”面临的挑战

一是全球各国政府都逐步重视移动支付发展,中国的领先地位并不牢固。如印度政府推行“废钞令”以打击洗钱和贪腐行为,并提出“无现金经济体”(Cashless Economy)构想,近年来更是建立健全支付系统、生物识别数据库等基础设施。此外,虽然大多数国家对中国企业抱欢迎态度,但包括印度在内的部分国家有一定抵触,导致中国企业无法直接在当地市场拓展移动支付业务。

二是欧美传统金融和科技巨头瞄准“一带一路”沿线当地快速崛起的市场红利,中国企业面临巨大竞争。以印度为例,谷歌、脸书、亚马逊等欧美科技巨头已在印度各自推出移动支付产品,维萨和万事达卡也在印度推广其移动支付标准,市场竞争异常激烈。东南亚、非洲等新兴市场情况类似。

三、相关建议

建议一:把握历史机遇,将移动支付作为“数字中国”战略和“一带一路”倡议的重要组成部分,支持中国移动支付“走出去”。中国移动支付目前在全球居于领先地位,但这一领先并不牢固。中国政府应当把移动支付上升至“数字中国”战略的一部分,并结合“一带一路”倡议,从政府间合作、外汇管理、信贷政策等方面帮助中国支付企业将中国先进技术和成熟经验对外输出,以造福各国居民。

建议二:将移动支付“走出去”作为人民币国际化的重要抓手,扩大人民币计价和结算场景。与政府和企业跨境投资相比,居民跨境消费频次更高,能自下而上地推动人民币在全球各国的零售场景中被进一步地应用。政府应重视和鼓励移动支付“走出去”时,通过人民币计价和结算。

建议三:移动支付“走出去”需要政策大力支持,监管者应当继续为移动支付创新提供良好的监管环境。中国移动支付在国际的领先与我们的政策支持,良好的监管环境密不可分,今后应进一步在政策上给与支持,继续营造良好的监管环境,以激发行业创新活力,为各国监管机构提供示范效应,共同推进移动支付行业健康发展。

编辑: 孙颖