11月5日至6日,由国际财政协会(IFA)德国分会与中国分会联合主办的IFA中德战略对话在我校学术会堂隆重举行。
中德IFA对话现场
International Fiscal Association(国际财税协会,IFA)是全球最为著名的组织国际财税学术研究与交流的国际性组织,其特点是成员全面,包括政府部门、企业组织、科研院所的各界专家,且成绩卓越,成立77年来在国际财税领域形成广泛影响和丰硕成果。我校国际税务研究中心负责IFA中国的学术组织工作,此次联合IFA德国分会进行大规模、高层次的战略对话,是中国学术界组织类似活动的一次重大创新尝试。
出席本会议的中德双方嘉宾有:德国联邦财政部、国际税务司司长Martin Kreienbaum先生,德国联邦中央税务局(德国主管机关)Allit Lohbeck女士、德国IFA主席chritian KASEAR先生、德国IFA秘书长Berthold Welling先生等20余位德方高级财税专家,中国国家税务总局(SAT)副局长张志勇先生,中国财政部税政司胡汉宁女士、以及IFA中国主席、中央财经大学副校长李俊生教授,IFA中国秘书长、中央财经大学国际税务研究中心主任曹明星副教授等30余位中国财税专家参加主题对话,另有中德高校、大型事务所、主要跨国公司代表100余人参加会议并进行精彩互动。
本次会议为期二天,以“中德新税收协定暨“一带一路”起点与终点的对话”为主题,分大会主题对话、晚间沙龙问策、闭门座谈发展三个环节逐次展开。
在对话主题论坛上,中国国家税务局(SAT)副局长张志勇进行会议开幕致辞,他在致辞中以中德两国经济合作为背景,梳理了中德财税合作现状,分析了发展中的重要着力点,提出了未来继续努力的方向。
中国国家税务局(SAT)副局长张志勇开幕致辞
在接下来的对话中,双方就中国与德国税法的近期发展,新税收协定的背景及概况,协定聚焦:企业税收、常设机构建立以及反滥用,协定聚焦:转让定价、多边磋商和预约定价在跨国运营商中的实践,公司重组之当地体制概述和实际经验六个主题分别进行了深入的专题探讨;李俊生教授、熊伟教授、Christian KAESER博士、曹明星副教授、何杨副教授、朱炎生教授分别主持相应专题讨论,中央财经大学国际税务研究中心王文静、寇恩惠、刘金科、王怡璞、杨龙见等年轻学者担任会务秘书。
主题讨论
会议安排了富有中国传统特色的主题专业沙龙活动。论坛协办方在北京正院大宅门酒店举办以《重建一带一路通途,再现汉唐盛世风采》为主题的中外财税界酒会沙龙,近120位中德两国财政界、税收界、学术界嘉宾齐聚一堂,共同探讨国际税收人才,政策与平台发展,在热情洋溢的气氛中度过了一个盛大而温馨的夜晚。
晚会期间还举行了隆重的揭牌仪式。中方代表中央财经大学副校长、IFA中国主席李俊生教授,IFA中国秘书长、中国国际税务中心主任曹明星副教授和德方代表IFA德国主席Christian KAESER, IFA德国秘书长Berthold Welling先生,德国联邦财政部、国际税务管理司司长Martin Kreienbaum先生出席授牌仪式,分别为汉唐教育集团、中央财经大学、中税咨询集团发起成立的“新丝路国际财税智库”以及由中央财经大学国际税务研究中心与维也纳经济大学全球税收政策研究中心联合发起的“IFA中国国际税收发展委员会(筹)”揭牌。
晚间沙龙活动
“新丝路国际财税智库”作为新型社会合作组织,致力于未来在国际财税领域有所突破,为中国的国际财税领域做出贡献;“IFA中国国际税收发展委员会”是在国际税收协会协调下成立的,作为推动中国国际财税发展的专项委员会,力促中国财税走向国际、发出声音、共享智慧。通过这种国内外的组织互通与协同合作,推进未来国际化财税工程的开展,将会为中国企业与个人的走出去,国际企业与友人的走进来提供更加具有保障的财税支持,为新常态经济转型与发展护航。
第三个环节是IFA专题座谈会。为了推进IFA中国的学术与组织发展,会议专门在11月6日下午举办中央财经大学国际税务研究中心CITC 学术委员会专题座谈会,邀请有关专家就IFA中国发展问题集思广益。国家税务总局(SAT) 副局长张志勇再次主持座谈,并对与会的CITC中心学术委员、新丝路国际财政智库(中国)和IFA中国国际税收发展委员会(筹)专家组成员,就国际税务战略回顾和国际税务战略预期提出了具体工作指导。
IFA中国学术与组织发展座谈会
张志勇指出,多年来,一直希望建立IFA中国分会,希望和大家一起讨论,怎么从更好的方式上把IFA在中国的国际税收组织变成一种多方参加的优质平台,以积极开展各层次的专题研究合作,并在全球大会提供精彩的中国报告,为中国国际税收发展发声献策、为中国国际税收发展做出应有的贡献;他强调,应当把国内各界国际税收专家(包括政府、学界和市场)积极组织起来,通过学术研究讨论,在基于中国自己特点的一些基础研究形成一些对外的观点,一方面这些基础研究扎实了以后,对于我们参与国际事务就能心中有数,另一方面在国际领域发声,增加自己在领域里的国际话语权具有重大意义。
在随后的座谈中,专家们认为,从IFA分会到学术委员会、管理委员会,还有IFA总会代表以及组织推荐亚太区的代表等方面,我们目前在IFA中国分会的架构组建和发展规划上,已经不乏中远设想;下一步, CITC和IFA中国在工作思路上需要发挥国际财税协会的SCO(Social Collaborative Organization)工作机制,突出特点,扎实推进,在机构运行、课题成果、交流活动、人才培养等各方面向可实施的方向健康发展,为国家改革发展做出贡献。
在具体工作内容上,专家们也积极建言,认为积极做好以下三个方面的工作:一是要争取IFA总会的力支持继续推动IFA中国的平台建设,尤其是启动“IFA中国国际税收发展委员会”,专题开展与中国相关的国际税收议题研究,协调促进中国财税发展,二是要启动“BEPS方略行动方案的重读与战略回顾”、开展“一带一路的国际税收战略研究”,迅速切入热点,全面应对挑战,形成成果,助推改革;三是着力抓好人才培训,针对国家“引进来”和“走出去”的经济发展战略中的巨大专业人才需求,广泛联合社会力量,推进“国际高级税收人才专项”培养计划,对国家经济转型升级战略做出积极迅速响应。
经过讨论,大家一致认为形成了共识、明确了方向、增加了动力,表示愿在总局领导的指导下,全力支持中央财经大学组织好IFA中国的学术与管理工作,为国家的国际财税事业添砖加瓦。