由南京财经大学主办的“十三五”财税改革中青年论坛暨中国财税治理研究院成立会议于3月12日在南京财经大学召开。财政学院白彦锋教授、葛岩博士和经济学院赵文哲教授参加会议并做发言。

白彦锋教授宣读了论文“重构税制、推动现代税收征管革命，切实推进‘供给侧’改革”。论文论述了中央着力加强供给侧结构性改革，比较了国外供给学派成功的案例。针对目前我国传统需求经济政策边际效力递减，政府为维持经济刺激征税而又加重明企业负担，公共部门需求刺激对民间部门的挤出效应以及需求政策有陷入刺激陷阱的状况和问题，文章提出结构性减税和效率性减支并举的措施：减税方面将流转税、过程税向消费税、利润结果扣税，这样可以减少重复投资和减轻企业负担。减支方面，一是减少新能源方面的无效和低效财政补贴；二是简政放权；三是进行创建碳交易平台/特许经营制度等。文章为打造我国公共支出和服务的现代化治理体系提出了宝贵的建议。

赵文哲教授宣读了论文“‘财富效应’还是‘铸币税效应’——多级政府下财政政策与通货膨胀关系研究”。文章利用一个多级政府下的价格水平财政决定理论（FTPL）研究多级政府下财政政策对通货膨胀的影响，通过向量自回归以及空间面板向量自回归方法对中国财政政策进行了实证分析。文章证明中国政府财政符合FTPL，同时暗示尽管央行财政政策能够稳定物价水平，但地方财政的收支竞争可能会从根本上改变价格水平变化途径，导致更高的通货膨胀。因此分税制还有进一步改进空间。同时为避免铸币税效应，中央政府需要隔离与地方政府债务关系，不需要为地方政府债务兜底。因此债务置换不失为一个好的选择。

葛岩博士宣读了论文“Comparing nested predictive regression models with persistent predictors”。文章提出当运用拟单位根过程的解释变量预测被解释变量，当缺乏足够多的信息集，同时需要做大量预测时，嵌套模型的统计量 （Encompassing test） 近似于标准正态分布。文章考虑用股息率、通货膨胀和利率预测股市溢价。检验证明用嵌套模型可以很好的发现解释变量是否具有预测性。作者提到了在财政预测模型中，可以用拟单位根过程的变量，例如财政收入、税率等预测税收、消费行为。