8月8日，财政学院李燕教授、肖鹏教授和任强副教授参加了由东北财经大学财政税务学院、辽宁省财政科研所和《地方财政研究》杂志社举办的“地方财政改革与发展：财政新常态与新预算法”研讨会。参加该研讨会的有来自中央财经大学、财政部科研所、中国人民大学、厦门大学、中南财经政法大学、武汉大学、上海财经大学、江西财经大学、山东财经大学、上海金融学院、吉林财经大学和哈尔滨商业大学等高校和科研机构的专家学者。除此之外，还有来自辽宁省财政厅、大连财政局、鞍山财政局、抚顺财政局等实务界的专家。研讨会上，来自理论界和实物界的专家就新《预算法》、地方税、新常态下财政政策、税收法定和地方债等热点问题进行了理论和政策探讨。

李燕教授发表了题为“新预算法视角下预算监督机制”的演讲。李燕教授首先回顾了预算法修订的十年历程。之后，梳理了新预算法对旧预算法修订。李燕教授认为尽管与高标准的设置相比，新预算法仍有很多完善的空间。但是，新修订的部分基本符合我国现实政治经济环境。未来，预算法继续修订的过程中仍旧应本着渐进的原则。未来修订过程应基于我国法律实施环境、我国深化政治经济改革的现实。

肖鹏教授发表了题为“新预算法框架下的政府综合财务报告编制探讨”的演讲。在梳理典型国家政府会计改革的经验与教训的基础上，结合十八届三中全会《决定》、2014年《预算法》、《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发[2014]63号文）提出的政府会计改革任务，从理论和操作层面上提出中国政府会计改革的路径选择。即：构建“准则加制度”的政府会计规范体系；建立预算会计、财务会计分立并存的多功能政府会计体系；确定适合国情的政府会计和财务报告主体范围；逐步实现政府会计确认基础由收付实现制向权责发生制的转换；整合现有财务信息管理系统，分阶段引入权责发生制政府财务报告体系。

会议讨论中既有理论和实物界的交锋，也有理论界不同专家的争鸣。通过讨论，增加的参会者对预算管理等问题的理解。