4月20日上午，由我校社会发展学院李远行教授承担的2015年度北京市社会科学基金重大项目“城镇化进程中首都郊县小城镇社区研究”开题研讨会在学术会堂606会议室举行。北京市哲学社会科学规划办宣传处处长赵晓伟、规划处副处长王鹏出席会议。开题研讨会专家组成员包括中国社会科学院社会学所王晓毅研究员、中国人民大学社会与人口学院赵旭东教授和北京师范大学社会学院董磊明教授。项目主要参加人杨敏教授、丁志宏副教授、尉建文副教授、王建民副教授、方舒副教授及部分师生参加了会议。会议由我校科研处副处长邢华主持。

课题首席专家李远行教授首先就课题的研究缘起、研究思路、研究计划、研究内容及初步工作情况等进行了汇报。李远行教授指出，首都超常规发展伴随着如拥堵、雾霾和拆迁等城市病，目前，城乡互动中是以城带乡，但仍以城市为本，二元结构明显，资源的到达程度不够，某种程度类似于“慈善”行为。社区结构方面，村落形式上存在，社会功能丧失，导致乡村主体性的丧失，现代乡村缺乏自主性。从社区来看，分为三种：城市社区、乡村社区与小城镇社区。城市社区经济功能，乡村社区是生态及文化功能。本质上社区是一个整体，即有自制能力的社会结构单位，因而小城镇社区具有社会建构含义。

项目主要参加人就自己在课题论证、后续研究中出现的问题、难点，向与会专家作了简要汇报。尉建文副教授认为，首都建设过程中，城镇化率已达86.2%,因而其独特性在于发展社区的功能，郊县中可分近郊与远郊，远郊可以选取特色的案例来研究。方舒副教授从问卷设计角度谈到，问卷最终落脚点在社区，因而要有合作单位。另外，在生活共同体中，应注重两方面，首先是社区类型即多样化要体现在问卷中，其次是在郊县的居民流动性比较强，需要加以考虑。杨敏教授以贵州发展为例提到了北京的技术、互联网、交通，她认为，北京农村发展的愿景要积极设想才能现实推进。要通过文化建设，旅游的带动，这种效益是长期的。丁志宏副教授认为，北京农村不会消失。郊县小城镇在连续统中受城市化的影响不是太强。如何在市场化浪潮下实现社区文化的构造，这是难题。是否可以寻找一个典型社区来做试验的研究，可以有更大的收获。

与会专家在认真听取汇报后，充分肯定了这一项目研究的重要学术价值和重大现实意义，并从课题研究的侧重、框架的设计、子课题的逻辑关系、研究中面临的难点、需着力突破的问题等方面对课题后期的研究提出了具体的意见和建议。王晓毅研究员认为，本课题研究的核心在于将小城镇回归原有的功能，而不是片面吸收农村资源，目的在于使小城镇成为对农村也能提供服务的社区，是农村成为人们愿意继续待下去的地方，而不是无人区。未来研究重点是郊县的发展思路中的土地问题，尤其是非农的土地问题。土地的制约或是宅基地的制约，如何能够通过小城镇社区解决，是一个不错的研究拓展方向。赵旭东教授指出，本课题可以就城市移民、交通和土地问题进行深入研究。在北京市内外来人口太多，小城镇是一个交通枢纽，轻轨、地铁的发展与小城镇的发展密切相关。交通发展使小城镇社区的发展失去意义，因为交通的快捷已经使小社区没法留住资源与人口，通过便捷交通可以实现快速移动。另外，城市化快速发展过程中，社会学应该贡献的是文化问题，项目应包括文化评估。董磊明教授提出，本课题设计把城市社区分为城中村、集市、生态社区，城中村是否可以归到小城镇社区内，可以选择放弃城中村。小城镇社区建设的另外一个重要功能在于社会生态的涵养问题。社区建设是社会建设的组成部分，因而乡村的城镇化或外来人口的小城镇或托育的社区，其整合社区的内在价值或纽带是什么?如何成为亲密社区？社会生态如何涵养？

北京市哲学社会科学规划办宣传处处长赵晓伟对课题的开展提出了具体要求和建议。她指出，本课题选题角度较好，能关注到农村社区建设与城市社区建设之间的区别与不同。从社区学角度如何化解土地问题，如何建立新型关系，是农村社区建设的重点。在农村建立社区，能否保持其特色与文化，社区支持下的农村文化如何维持？这些要重点思考。另外，她还认为，在课题上要以点带面，从郊县到北京市，从北京市到京津冀等。

李远行教授在各位专家发言的基础上提出，课题组一定会认真领会和吸收专家提出的意见和建议，针对目前研究中存在的不足，做进一步探索和研究，尽最大努力完成课题研究工作。