12月12日，由我校副校长李俊生担任首席专家的国家社科基金重大项目“深化税收制度改革与完善地方税体系”开题暨“分税制改革二十周年与国家财政治理体系”学术研讨会在学术会堂602举行。东北财经大学马国强教授、中国社科院财经战略研究院高培勇教授、中国人民大学郭庆旺教授、中南财经政法大学陈志勇教授、东北财经大学财税学院孙开教授、中国人民大学吕冰洋教授出席了论证会。我校副校长李俊生教授，科研处处长李桂君教授，财政学院院长马海涛教授，课题组成员财政学院白彦锋教授、李升副教授、任强副教授、税务学院何杨副教授，以及部分师生参加了本次论证会。会议由科研处处长李桂君教授主持。

首席专家李俊生副校长从明确立场、重新梳理税收理论基础理论、地方税体制的研究广度三个方面向各位专家进行阐述。李俊生副校长指出，税收既是国家治理的基础，又是国家治理的手段，而近几年对于税收的研究多从政府的角度出发，而忽视了纳税人这一方面，李俊生副校长认为，要想更好地研究税收制度改革和地方税收体系，要从国家治理的角度多加考虑。其次，李俊生副校长认为传统税收的基础理论是从亚当•斯密的税收基础性质出发，或者将税收视为政策手段或者筹资收入的手段，这些理论形成较早，是否符合现在的社会现状，需要对税收基础理论进行重新的梳理。关于地方税制体系的研究，李俊生教授认为应该包括地方税的税制、征管体系和征管服务体系这三个方面，而现在研究地方税主要研究税种的构成，对地方税制体系的研究还不够深入。

随后，各子课题负责人补充介绍课题相关情况。子课题负责人李升副教授从财税体制优化背景下新型地方税体系的确立进行发言。任强副教授从我国房产税改革的中长期策略研究进行阐述。何杨副教授从国际税收规则调整与国内税制协调进行了介绍。白彦锋教授则从我国地方税体系下的环保税改革问题研究进行了探讨。

与会专家分别从不同的角度就本课题献计献策，提出了诸多深刻的意见、有益的建议。东北财经大学马国强教授首先高度赞扬了该课题的整体性，认为该开题整体把握完整、深刻，并就课题中提到的中国的“地方税”和“地方税体系”两个不同概念谈了自己的心得体会。中国社科院财经战略研究院高培勇教授对课题组从基础理论入手的研究出发点表示赞同，他认为就目前改革和课题研究而言，学界尚鲜有学者触碰学科基础理论，该课题的基础理论研究是创新更夯实了基础。中国人民大学郭庆旺教授指出，课题研究中的一些表述很有新意，并具体从十八届三中全会后直接税比重的提高、环保税设计中的矛盾协调做出指导。中南财经政府大学陈志勇教授从研究出发点切入，阐述了课题从国家治理的角度出发要面临的困难，并为课题组的研究论题提供了一些方向和建议。东北财经大学孙开教授认为课题应当有侧重、有针对性的开展研究，子课题中关于房产税、环保税、国际税收的选题很有价值，很好地结合了税制改革和地方税建设，并希望课题组可以尝试描绘出一个完整的新型税制体系的设计框架。中国人民大学吕冰洋教授跳出税收从社会治理角度来看课题研究，并就政府间财政关系的“活力与秩序”、课题中制度框架设计提出具体建议。

开题论证会后召开“分税制改革二十周年与国家财政治理体系”学术研讨会，研讨会由马海涛教授主持，各位专家就研讨会主题结合自己研究领域自由发言、相互交流，现场气氛热烈。

最后，李俊生副校长做总结发言，他对各位专家提出的宝贵意见和评价表示感谢，并指出各位专家的发言对课题下一步的具体的研究具有重要的指导意义，同时结合各专家发言情况总结了课题需要改进的方面。