11月19日中午，会计学院陈运森副教授在学院南路校区主教楼808会议室做题为“政策不确定性、政治成本与盈余管理——来自市委书记更替的证据”的学术讲座。讲座由财政学院党总支副书记白彦锋教授主持，财政学院部分老师、博士研究生和大四本科生听取了此次讲座。

陈运森副教授现任中央财经大学会计学院副教授，曾在《经济研究》、《管理世界》、《管理科学学报》、China Accounting and Finance Review、China Journal of Accounting Research、《金融研究》、《会计研究》等国内外重要期刊发表论文30余篇；曾获得教育部“博士研究生学术新人奖”、财政部中国会计学会优秀论文一等奖、杨纪婉奖学金-优秀专著奖等奖励；正在主持一项国家自然科学基金、两项教育部基金。

整个讲座围绕陈老师的这篇实证性论文，即《政策不确定性、政治成本与盈余管理——来自市委书记更替的证据》展开。陈老师在讲座过程中，运用通俗风趣的语言讲述了本论文从无到有的过程，包括研究动机、研究方向、研究问题、研究思路、研究发现、研究创新和研究结论。陈老师希望通过此次讲座，清楚地表达自己对“政策不确定性、政治成本与盈余管理”问题的看法，同时，希望能让财政学院师生更多地感受和学习交叉学科的知识。

首先，陈老师讲述了自己确定研究问题的过程。当前，政治不确定性，如党派更替、国家选择等，对国家宏微观经济的影响日益成为西方学者研究的热点话题。陈老师在理性地分析中国与西方国家的体制差异后得出，我国的民主集中制所带来的是不同的政策影响方式，突出表现为，政府的核心官员对地方企业的重要影响，甚至可以引申为核心官员对微观经济的重要影响。因此，政府核心官员的变更带来的政治不确定性成为论文的一个重要研究要素。2013 年11 月15 日党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“要形成科学有效的权力制约和协调机制”、“规范各级党政主要领导干部职责权限”、“加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。此外，根据会计理论中盈余管理的政治成本假说，将微观企业的盈余管理行为作为研究的因变量，用于探讨政治不确定性对微观企业财务活动的冲击。

此后，陈老师介绍了他将所研究的问题进行细分，针对各问题提出假说，提出能够支撑假说的可能的逻辑并进行实证分析的过程。陈老师向大家展示了所研究问题的三个子问题：地方领导人更替带来的政策不确定性是否引发了公司的盈余管理行为；不同企业面对政策不确定时，对其盈余管理的影响程度是否不同；政策不确定性程度不同是否对企业盈余管理行为的影响不同。通过理论逻辑的推导、大量数据支持的实证分析，文章最后得出了三点结论：由市委书记变更导致的政策不确定性影响公司盈余管理；上述结果在政治关联、政府监管行业、地方政府质量较低、民营企业的样本中更为显著，这类上市公司有着更强的盈余调减动机；上述结果在政策不确定性程度越强的样本中越为显著。

陈老师在此次讲座中对“政策不确定性、政治成本与盈余管理”专题深入、细致的讲解让财政学院的师生都受益颇丰。同时，白彦锋老师最后点评中提到，虽然此次讲座的内容更多地涉及会计领域，然而财政领域中也有类似的问题，如2015年即将开始实施的新《预算法》中就通过加强对政府预算总支出和重点支出的控制加强了地方政府财政收支行为、乃至整个政府行为的规范，有助于为企业创造良好的外部经营环境。不同学科之间的交流一定会带来新的思考。