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汤贡亮、白彦锋参加“中国(上海)自由贸易实验区财税法制问题国际高峰论坛”
发布时间:2014-06-10 来源:税务学院

6月7日,由华东政法大学主办的“中国(上海)自由贸易实验区财税法制问题国际高峰论坛”在上海召开,中国财税法学研究会副会长、我校税务学院汤贡亮教授和财政学院党总支副书记白彦锋教授应邀参加了本次高峰论坛并发言。

本次高峰论坛的研讨主题是全球化与自贸区财税法制建设的理论创新、财税法治视野下的上海自贸区改革,来自荷兰海关总署、以色列内塔尼亚学院、韩国国民大学、北京大学、中央财经大学、中国政法大学、华东政法大学、上海交通大学、西安交通大学、吉林大学、上海海事大学等国内外数十位学者出席了论坛。

汤贡亮教授主持了论坛第一阶段主题发言。他认为,党的十八届三中全会的《决定》在构建开放型经济新体制的章节中强调要加快自由贸易区建设。中国(上海)自贸区作为中国第一个自由贸易试验区,成为中国经济体制改革的“试验田”,承载着制度创新和理论创新的时代重任,将率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系,成为我国进一步融入经济全球化的重要载体,这就需要体制层面和法治层面的创新。在中国(上海)自贸区的建设运营中,完善的财税法制必将是不可忽略的关键因素。汤贡亮教授6月8日还为华东政法大学师生作了题为“营改增前瞻分析与完善我国地方税制体系”的学术讲座。

白彦锋教授在论坛上作了题为“从京津冀到上海自贸区:我国出口退税机制改革”的发言。白彦锋教授认为,党的十八届三中全会提出,要加强对税收优惠特别是区域性税收优惠的规范管理,因此不管是京津冀协同发展、还是上海自贸区的建设,都不宜再像过去那样制作“税收洼地”,2014年1-4月税务机关共办理出口退税3673亿元,同比逆势增长7.9%,充分发挥了税收政策对外贸形势的补偿性逆向调节作用。然而,目前我国出口退税还存在时间过长等问题,同时,增值税不仅在收入过程中是中央与地方共享税,出口退税也需要中央和地方共同负担,特别是在营改增改革的背景下,增值税中央与地方之间的分享比例、出口退税的分担机制都面临中央与地方、地方与地方之间复杂的利益关系。从这种意义上,要实现党的十八届三中全会提出的“以科学的财税体制来促进国家治理体系的提升”,不管是京津冀地区之间的协同发展、还是上海自贸区的建设,都需要在体制机制方面不断创新、见贤思齐、良性竞争。

编辑: 孙颖